牛文元：从六国比较看持续发展

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1、从六国比较看可持续发展2004-05-04   在全球六个国土面积超过750万平方公里的大国中，中国的许多指数都居子“最后”——这就是中国实施可持续发展战略的家底。 　　“中国从上到下都认识到了可持续发展的重要性，如果我们不选择这条道路的话，那么前景肯定不会很美妙。”中国科学院可持续发展战略组组长、首席科学家牛文元说出这句话的时候，北京治理大气污染的成效又一次显现，窗外的天空一片蔚蓝。 　　2003年10月，中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议明确提出，要坚持统筹兼顾，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会

2、和人的全面发展。可持续发展观的提出让牛文元“不会很美妙”的假设失去了政策上的前提。但他的担忧依然存在。作为一个研究可持续发展多年的科学家，他的担忧首先从对六个大国之间资源地位和基本要素的比较开始。 　　牛文元所指的大国是全世界六个国土面积超过750万平方公里的大国，依其国土面积大小排列分别是俄罗斯、加拿大、中国、美国、巴西和澳大利亚六国，它们分布于欧洲、北美、亚洲、南美和大洋洲。 　　“在实施可持续发展战略的背景分析中，我们有必要明确中国在世界主要大国中的资源地位和基本要素的比较，以便更好地了解我们的家底以及步入可持续发展的基础条件

3、。” 　　从对六个大国的比较中，牛文元得出了一个不太乐观的结论——中国的自然禀赋并不优越，人均资源相对短缺，生态环境十分脆弱。在如此自然条件的土地上生产和生活，人均资源占有量低，人为活动又对自然有很强的干扰，中国人只能“紧巴巴”地过日子。 　　绑着沙袋和别人竞走 　　没有人会否认，中华民族曾经在过去五千年的时间里创造了辉煌的文明，也很少有人会怀疑，这个民族一直拥有“地大物博”、“物阜人丰”这样厚实的“家底”； 　　只是，当古老的中华民族开始它的现代化进程时，“物阜”成为过去，“人丰”相反还成了中国现代化进程中的沉重负担。那些在创造农

4、业文明时可资依赖的“家底”在工业化的进程中，在中国巨大的人口基数面前显得越发轻薄。 　　“中国有65%的国土面积为山地丘陵，33%的国土面积为干旱区荒漠区，35%的国土面积经受土壤侵蚀和荒漠化，30%的耕地面积为PH值小于5的酸性土壤，20%的耕地面积存在不同程度的盐渍化或海水入侵，70%的国土面积每年受东亚季风强烈影响，17%的国土面积构成了世界屋脊。” 　　牛文元一下子说出了这一连串的百分数，而这些数据的实质是——中国有55%的国土面积不适宜人类的生活和生产。 　　“55%，这个比例相当地高啊!”牛文元感叹道。　　　　同时，中国

5、大陆的平均高度是世界平均海拔高度的1.83倍，因此，同样是修建公路，进行基础建设，开发矿山，建立城市，中国所需付出的代价比世界平均水平高得多。 　　70%的国土面积每年遭受东亚季风的强烈影响，也导致中国自然灾害发生频繁，一旦东亚季风到来的时间稍有不对，旱灾或水灾也会随之而来。这将意味着，中国每年需要为抵御自然灾害需要投入大量的公共财富。 　　以这样的现状和其他五个大国进行比较，中国的许多指数都达到了“第一”，但这些“第一”对于中国的发展来说却未必是什么“好消息”；和“第一”相对的，中国的许多指数居于“最后”，这些“最后”倒大多成了“

6、坏消息”：　　　　中国总劳动力在大国中居第一，但同时，中国的人口密度是六大国中人口密度最小者澳大利亚的54.3倍。中国所拥有的具备生产能力的土地面积占国土面积的27%，在六大国中居于第四位；然而，中国的人均成熟土地面积却最小，只占大国中人均数量最大者澳大利亚的6.6%。中国森林总面积居倒数第二，中国自然保护区总面积也在六国中居后。 　　如果用两户人家来比喻澳大利亚和中国的资源和人口状况，那么，这姓澳的人家就好比一个庄园主，家有良田100亩，人口却只有两三个，而姓中的这家，只有7亩地，产出的粮食却要分给上百口人吃。如果说，在农业社会中

7、，人丁兴旺还是一个家庭富足必不可少的条件，在科学技术极大地解放了人类手脚的今天，如此众多的家庭成员却只能给这个贫乏的大家庭加重负担。 　　此外，在水资源方面，中国的人均水资源量在大国中最小，1995年每人平均只拥有2292立方米，而加拿大的人均水资源量则达到98462立方米，约是中国的50倍。在安全饮用水的比较方面，中国居民获得安全饮用水的人口比例无论是城市还是农村都处于最后一位。 　　在环境污染方面，中国的化肥用量在大国中最高，是最小者的9倍，中国二氧化碳排放总量居大国中的第二位，人为的CH4排放总量也在六国中居于首位。 　　另一

8、方面，虽然中国的劳动力数量在六大国中居于第一位，但从人的素质角度看来，中国成年女性的识字率在六大国中处于最低水平，中国人文发展指数在六大国中居于最后，只能排到全世界第111位。 　　牛文元说，所有这些资源地位和基本要素中的劣势造成了中