德州市林业发展“十三五”规划

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1、德州市林业发展“十三五”规划德州市林业局二O一五年十二月目录一、林业“十二五”发展简要回顾……………………………1（一）“十二五”林业建设取得的主要成就………………1（二）“十二五”林业发展积累的基本经验………………9二、“十三五”林业发展形势分析………………………………11三、“十三五”林业发展思路和目标任务……………………14（一）指导思想………………………………………………14（二）基本原则………………………………………………15（三）发展目标………………………………………………16四、主要任务……………………………………………………16（一）保护发展

2、森林资源，着力构建现代生态林业。…16（二）调整优化产业结构，着力构建现代富民林业。…21（三）大力弘扬森林文化，着力构建现代文化林业。…23（四）充分利用信息技术，着力构建现代智慧林业。…24（五）提升资源管理水平，着力构建现代法治林业。…25（六）全面深化林业改革，着力构建现代活力林业。…27五、主要工作措施………………………………………………29（一）推进林业发展方式的转变。………………………29（二）推进森林资源培育方式的转变。…………………30（三）推进森林资源保护管理方式的转变。……………30（四）推进林业经营方式的转变。………………………31（

3、五）推进林业投融资机制的转变。……………………31（六）推进林业科技创新方式的转变。…………………32一、林业“十二五”发展简要回顾“十二五”以来，全市在市委市政府及上级业务部门的领导帮助下，以建设“绿色德州、幸福德州”为目标，以“大绿化”为总抓手，精心组织，创新机制，完善政策，统筹兼顾，全市林业工作取得显著成效。（一）“十二五”林业建设取得的主要成就1、国土绿化成效显著。“十二五”期间，市委、市政府高度重视林业工作，特别是2012年以来，市委、市政府提出在全市范围内实施“三年大绿化”的战略部署，要求从2012年冬季开始利用三年时间，将我市重点路网、水网全部

4、高标准进行绿化完善，其中国道、高速公路、铁路、重点河道两侧建设100米宽绿化带，省道两侧建设50米宽绿化带。截至2014年春，41万亩、3000万株的三年总目标已全部完成，全市建成了高标准的生态廊道网络体系。截至2015年底，全市有林地面积达到550万亩，其中经济林面积74万亩，花卉苗木25万亩，林木覆盖率达到35.5%，活立木蓄积量达到2600万立方米，林业总产值达到240亿元。中幼林抚育面积220万亩，年均44万亩。乡村树木折实面积65万亩，林网折实面积67万亩，间作折实面积25万亩。“十二五”期间林业工作实现了三个突破：一是在树种多样性上实现了突破。在

5、市级重点工程绿化中，树种选择上遵循“本土化、多样化、生态化”原则，主要选择我市适宜树种进行种植，如垂柳、毛白杨、法桐、白蜡等，另外以花木、常绿树种进行搭配，包括园柏、大叶女贞、紫叶李、木槿、石榴等，共计树种20余种，突破了全市长距离通道林带树种单一、配置单调的模式，实现了树种多样化。35二是在景观绿化上实现了突破。绿化设计采用了阶梯式种植模式，由里至外形成了由低到高的园林景观，内侧景观绿化带，选用长青、常绿、长寿的龙柏、蜀桧、石榴、垂柳等树种，永久保持；外侧种植毛白杨、白蜡、法桐、速生杨等高大乔木，形成林带，合理间伐，一改北方平原地区半年见土不见绿的现象。三

6、是在机制创新上实现突破。在绿化工作中，各县市区纷纷围绕土地流转做好文章，采取反租倒包的形式，县政府和乡镇政府将道路两侧土地从农户手中承包过来，由县、乡财政给予农户补贴，再把承包过来的土地发包给有资质的绿化公司、造林大户或个人进行造林，实现了“政府得绿、公司得利、百姓受益”的三赢，极大调动了群众造林积极性。2、湿地建设实现突破，森林公园提档升级。过去人们求“生存”，现在人们求“生态”；过去人们盼“温饱”，现在人们盼“环保”。“十二五”期间，随着各级对生态建设认识的不断深入，湿地保护利用的重视程度也越来越高。2013年以来，市林业局抢抓机遇，全力争取，我市经济开

7、发区减河湿地、齐河黄河水乡湿地、禹城徒骇河湿地、平原马减竖河湿地、武城四女寺湿地、禹城市鳌龙湿地、夏津县九龙口湿地等9处湿地先后晋升为省级湿地公园，并有4处湿地通过国家级湿地公园评审，取得了历史性突破，填补我市无省级以上湿地公园的空白。截至目前，我市拥有国家级湿地公园4处、省级湿地公园9处和市级湿地公园22处，总面积达到20万亩。“十二五”期间，我市新增一处省级森林公园——35陵县东方朔故里省级森林公园，到目前为止我市共有5处省级森林公园，面积12.8万亩，其中夏津黄河故道森林公园已成功晋级为国家级森林公园，结束了我市没有国家级森林公园的历史，实现了零的突破

8、。“十二五”期间我市森林旅游收入2亿元，接待旅客10