行政审批局关于2018年国务院大督查重点督查内容的自查报告

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1、行政审批局关于2018年国务院大督查重点督查内容的自查报告　　按照省政府办公厅《2018年国务院大督查自查迎检工作方案》和《xxx市人民政府办公室关于2018年国务院大督查自查迎检工作方案的通知》要求，我局高度重视，立即安排部署，针对通知中涉及到我局深化“放管服”改革等重点内容，及时按照责任分解内容进行了自我梳理、总结完善、认真开展自查工作。现将我局改革工作自查情况逐条报告如下：　　一、改革自查问题和整改措施　　（一）全面推开“多证合一”、“证照分离”改革情况　　我局成立后，通过流程再造、精简审批环节，大幅缩短

2、审批时限，有效降低了企业行政成本，提升了便民服务水平。　　通过推进“多证合一”改革，实现注册登记“证照分离”，党中央、国务院及省委、省政府均非常重视“多证合一”改革，将其作为商事制度改革的重点工作全力突破，持续推进。改革最终目标是，实现“多证合一、一照一码”，大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间，使营业执照成为企业唯一“身份证”，统一社会信用代码成为企业唯一身份代码，实现“一照一码走天下”。我局按照“成熟一批、整合一批”的工作思路，扎实有序推进改革，在实施“四十三证合一”的基础上，又相继整合了住建、人社、农

3、业、商务、气象等5个部门的6项涉企事项，6月30日实行“四十九证合一”。加快电子营业执照系统建设，进一步扩大电子营业执照广泛使用。建立适应互联网环境下的工商登记数字证书管理系统，积极推行全国统一标准规范的电子营业执照，为电子政务和电子商务提供身份认证和电子签名服务保障。电子营业执照载有工商登记信息，与纸质营业执照具有同等法律效力。目前已为27家企业发放电子营业执照。1.严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动情况。开展辖区内的小额贷款公司和融资担保公司检查，实施涉嫌非法集资风险专项排查，深入整治各种违规金融行为

4、。截至目前未发生互联网金融风险案件。2.强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管情况。经排查，我区金融机构没有开展互联网金融业务，无影子银行、金融控股公司。3.防范化解地方政府债务风险情况。全面摸清债务底数，掌握总量情况、债务用途、偿还能力等，严格控制增量，通过置换债券化解存量到期政府债务，确保不突破批准的债务限额，除政府债券和政府外贷之外不得以任何形式新增债务。制定政府举债融资负面清单，严禁违法违规融资担保行为，严禁以政府投资基金、PPP、政府购买服务等方式变相举债，坚决防止产生新

5、的隐性债务。4.落实2018年再减少农村贫困人口1000万以上、易地扶贫搬迁280万人建设任务情况。截至2017年底已脱贫人数908户、2397人。今年以来，聚力聚焦脱贫攻坚“十大工程”，认真贯彻行蓄洪区脱贫攻坚部署，各项扶贫政策精准落实，确保完成脱贫477人、2个贫困村出列任务。5.加大东西部扶贫协作和对口支援力度，加强扶贫资金整合和绩效管理情况。新开工项目20个，实际拨付资金720万元，拨付进度87%。严格执行扶贫资金使用和项目申报、审批、实施和公告公示等制度，开展专项检查2次。6.大力推进散煤治理和煤炭消

6、费减量替代，开展柴油货车、船舶超标排放专项治理等情况。2018年民用、商业和公共机构所用煤炭基本实现用电和天然气替代。运管所办证大厅对不符合排放标准的货车不予办理道路运输证，督促海事部门做好船舶超标排放治理工作。7.实施重点流域和海域综合治理，全面整治城市黑臭水体情况。针对1—5月份焦岗湖断面水质不达标问题，认真开展治理。目前，焦岗湖原有围网8350亩已全部拆除，3624亩围湖造田已全部退田还湖，沿湖7家饭店、14家渔家乐已全部关闭，污水管网连通8月底将全面完成。构建了一湖五河“河长制”的河湖管理体系。结合落实

7、区、镇、村三级“河长制”，清理黑臭水体106处，共计318.3公里。8.强化土壤污染管控和修复，加快推进垃圾分类处理，强化固体废物污染防治情况。经核实，我区共计确定土壤污染重点行业企业1家、对土壤环境影响突出的工业园区0个、土壤污染问题突出区域1块，均已在高分遥感影像上确定了空间位置。已制定区《土壤污染治理与修复规划》和《土壤环境保护方案》。通过市场化运作推进城乡环卫一体化，源头垃圾经过户集、村收、统一送至垃圾处理点压缩后，集中运送至寿县发电厂处理。全区日产生生活垃圾约60吨，做到日产日清，处理率100%，工业

8、垃圾统一运往东部孔店垃圾填埋场处理，初步建立了较为完备的垃圾收集运输处理体系。医疗废弃物处理，各医疗机构与市医疗废物处置中心每年签订回收合同，根据合同有偿回收。深入推进沿淮固体废物大排查活动。9.深入推进农业供给侧结构性改革，加快消化粮食库存，改善农村供水、供电、信息等基础设施，深入推进“互联网+农业”等情况。（1）积极鼓励农业适度规模经营，流转土地累积达6.8万多亩，各类新型经营主体