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时间:2018-08-31
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1、[注意]太原市城乡一体化问题研究范文太原市城乡一体化问题研究城乡一体化是指城乡之间通过资源和生产要素的自由流动详,相互协作,优势互补,以糜城带乡,以乡促城,实现城缫乡经济、社会、文化持续协啭调发展的过程。它是针对城唷乡在社会经济发展过程中存蕨在的二元分隔状况提出来的。城乡一体化不是变相的“箱劫富济贫”,不能以减缓城も市发展速度、降低城市发展忭层次为代价。城乡一体化的际关键在于改善城乡关系,这俏无论对于城市,还是对于乡燹村,都是十分重要的,其目吱的在于实现共同繁荣和发展袱。在改善城乡关系的过程中Ν,增强城市综合实力始终应在当是核心、动力和基矗城乡ⅸ一体化的基本内涵包括:发炻展战略一体化、
2、经济发展一溟体化、商品市场一体化、经轴济活动网络化、利益分配合竺理化等。有学者将城乡一体辁化研究的范围扩大到户籍管徘理、住房、食品供应、就业垒、教育、医疗等更大的领域畿。认为,城乡一体化就是消嬗灭城乡差别,实现城乡融合叹的过程。也有学者将这种城乡融合扩展到政治、经济、邛生态、文化、空间等各个方今面,将城乡一体化看成是我国经济社会发展的必然结果裾,认为城乡一体化是生产力羰发展到一定水平和阶段时,嚆社会发展的必然趋势。最终绻,城市和乡村将成为一个相撞互依托、相互促进的统一体。城乡一体化不论作为一种炽手段,一种过程,还是一种彀64/64结果,都是经济社会发展到缜一定阶段之后的必然趋向、纫
3、必然选择。城乡一体化凹早在19世纪中期就成为西焕方国家社会经济发展的主流鬈。改革开放后,我国历史上鸫城乡隔离发展所造成的各种经济社会矛盾日益表面化,信城乡一体化逐步受到重视。酃珠江三角洲、长江三角洲、息北京等经济发达地区,已于く90年代中前期开展了城乡嘛一体化问题研究,系统地提崇出了城乡一体化的策略与方焉案,对领导决策和管理实践恰发挥了重要的指导作用。在铩内地,宝鸡等城市也进行了城乡一体化战略研究,取得捕了较好的效果。太原篮市是山西省省会,全省政治Ε、经济、文化和交通中心。┵建国五十多年的投资建设,禀特别是20世纪80年代以来能源重化工基地的建设,魑加快了太原工业化的进程,躯形成
4、了较为雄厚的重工业基笏矗在工业化的强大带动作用咪下,城市化发展步伐逐渐加噩快,城市化水平接近70%摈,已形成大都市雏形。驽近年来,随着城市化的推进芙、城市基础设施的改善,太撸原市已开始呈现出人口、产庐业向外扩张的离心城市化特纫征,这表明城市的区域中心敖地位在加强,城市发展进入舁极化与扩散并重的发展阶段。在这一过程中,城乡关系猝64/64日益密切,原有的城乡分离盈、甚至对立的状况将逐步得赂到转变,建立呈现资源共享、协调发展、利益共享的共荣互动关系成为城市发展的觥新任务。1998年,太原券市进行了行政区划调整,将→原来的3个城区和2个郊区幕调整为现在的6个“城乡一蛸体化新区”,各辖区中
5、既有艹城区又有郊区。其目的是从北行政上加强城市与郊区的经刚济联系,充分发挥城区在区锊域经济发展中的中心作用。斤去年,太原市政府又提出“疗推进工业化和城市化,实现雪率先发展”的新战略,未来貌太原市中心区的经济地位将倒进一步提升,城市的扩散作用越来越明显。这些,为突破和改进城乡二元结构,协辏调城乡经济关系,推进城乡式一体化带来了良好的发展机欢遇。本课题在国内外有哒关理论研究和实践经验基础舰上,重点对太原市城乡一体挎化问题进行专题探讨。对太蜾原市城乡一体化问题的研究┓,将有助于我们了解太原市囿城乡关系现状和未来发展趋噪势,更好地提升太原市作为琢省域中心城市的地位,通过瑗城乡关系的改善和密切
6、,更侪好地发挥对区域发展的带动榷作用,最终实现城乡协调发军展和共同繁荣。一、插城乡关系现状64/64城乡一体化是针对城市与乡村之莺间的二元结构问题提出的。纬简单讲,城乡关系就是城市褚与乡村的关系,但在研究中旋考虑到城乡之间的联系,必雁须对二者做出界定。在完全旺市场经济条件下,城乡关系豉取决于城乡之间的经济联系箫状况,如城乡之间经济要素◇的流动性、通达性等。在我钮国,长期以来受计划经济体真制的影响,行政体制因素对秋城乡关系的影响相当深刻,而同一行政区划单元内由于行政上存在隶属关系联系,经济联系较为密切。不同行政赆单元之间,经济联系则相对较为松散。城乡关系研减究范围的确定既要考
7、虑经济薅联系的强弱,又要考虑行政皂地区范围的影响。在本项课厩题研究中,城市是指太原市罐市区,即建成区部分。乡村包括两个层面:一个指太原嘤市行政辖区范围内的乡村部胱分,即近郊和远郊;考虑到丌太原市大都市区发展已形成滤雏形,另一个层面系指城市诉腹地,即北面忻州、南面晋④中等受中心市区影响明显和跋经济联系日益密切的部分地」区,即太原市都市圈。2000年,太原市市区年颛末常住人口达到万人,占全颦市的%,而各项经济指标在声全市所占比重均超
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