黎民 公共管理学

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1、第一章绪论——非常重要第一章介绍了什么是公共管理学，入门必修。通常每年都会考不少绪论的东西。1、首先你得熟知公共管理、公共管理学的相关概念，内涵等基本知识，这是整个学科的最重要最基础的知识2、然后本章有许多重要的辨析题，几乎每年都会考到，比如公共管理与行政管理，公共管理与工商管理（私部门管理），公共管理学与传统的行政学，公共物品与公共事务，管理与公共管理，P途径与B途径3、本章往年也考过大题，所以不排除会有再考的可能。经过本人对前几年真题的分析，一般前两年考过的大题不会再考，但过三五年还可能会重复的考下，所以超过两年没考的

2、大题大家必须要好好重视下，另外，可能会出大题但从未考过的内容大家更要好好重视。比如绪论就曾考过公共管理学与中国的市场经济这一考题，但从未考过公共管理学的中国的社会发展，这题非常重要，本人认为非常可能会考到。还有一点：现代社会变迁如何推动公共管理发展也是从来未考过，所以大可能从这点出题。上篇公共管理学基础——每年过半考题都会从上篇下手，重要性自不当说。第二章公共管理理论与实践的发展第一节非常重要1、熟记几个重要概念。霍桑试验、经济人、X理论、Y理论（陈振明版也较详细介绍）、学习型组织、企业再造、虚拟企业、交易费用、代理理论等

3、等。2、公共选择理论：十分重要的内容，常会出简答或分析题。应该说公共选择理论不管从整体还是具体的某点来说都可以出非常具体的题来考你，所以要十分透彻地理解它。这里啰嗦一点，我一条一条来说。（1）公共选择理论对公共管理学的理论启示有哪些(2)什么是政府失败，为什么会出现政府失败，这里经常会更细化深入地出题，比如问你（3）什么是公共决策失败，导致公共决策失败的原因有哪些，（4）政府机构为什么出现低效率常态，（5）什么原因导致政府的内部性与扩张，（6）寻租的后果影响。这个部分陈振明版也有比较详尽的阐述，大家可以结合起来看，答题时综

4、合观点。（个人觉得陈版的公共选择、政府失败论讲的也还不错，回答时可以加以综合一下）第二节一般主要介绍学科的发展历程，了解熟悉就好关注一下本节的最后一点，即公共管理时期（80年至今）这小部分，涉及到一个辨析题——公共管理时期与公共行政时期，归纳一下。第三节新公共管理这节内容往年曾出过不少题，非常重要1、关于新公共管理的代表国家的实践模式、共同特点、西方政府改革的新动向等内容要熟记。2、如何评析新公共管理。这点非常重要，常出大题，其时代特征、解题特色、理论困难及受到的批评这些点都要很细化地把握。第三章公共管理的主体第一节组织1

5、、组织、公共组织的基本概念、性质、结构要掌握2、涉及到几个辨析题：组织与公共组织、公共组织与非公共组织、组织的横向与纵向结构3、可能的名词解释：直线制、职能制、直线职能制、矩阵制第二节公共组织的类型与作用1、政府的概念与类型要掌握，其各类型的定义要熟记、还要知道其典型的代表国家。2、非盈利组织这里结合下篇综合学习3、非盈利组织的作用，这里很少考，觉得还挺重要的第三节个人1、辨析题：领导与领导者、权力性影响力与非权力性影响力、领导者与管理者2、社会公众如何影响公共管理，这里很少考，可以关注下第四节传统公共组织的困境与变革非常

6、重要1、科层制的特征、评述、内在缺陷等相关内容要熟记2、公共组织的变革方面的内容也是常考大题，其变革的主要动因、目标、主要内容都要好好背诵，书上都很详细，我不啰嗦了第四章公共管理职能这章每个内容都很重要哦第一节公共管理职能概述1、其职能的内涵，什么是程序性职能，什么是任务性职能2、任务性职能中的各项职能都要具体掌握，往年出过很具象的考题3、辨析：政府的职能与职权、程序性职能与任务性职能第二节历史演变一般掌握，最后一点-我国公共管理职能体系的转变及基本方向常出简答，重视一下第三节市场经济中的公共管理职能重要这节讲的比较详细，

7、每点掌握好就没什么问题了第五章公共管理的过程一般重要这章内容比较繁复，一般考得没其他章节多，主要把本章开头的学习要点和最后的复习思考题认真做下就问题不大另外，这章最容易出辨析题，如公共政策与公共管理的关系、社会问题与公共问题、公共问题与公共政策问题、公共政策与公共政策议程、公共政策的两种执行途径、权利与领导、激励与控制第六章公共管理的绩效很重要第一节公关部门的绩效管理1、什么是绩效、绩效管理，绩效管理的作用要掌握，常考，非常重要2、绩效评价指标的标准、指标有哪些，偶尔会考，尽量掌握吧，当然越细越好3、影响公关部门绩效的因素

8、有哪些，公关部门绩效管理存在的困难是什么，如何改进公共部门的绩效。这里常考分析等大题，很重要哦。另外，这里也提到了一重要的概念，即学习型组织，可与第二章结合起来学习第二节公共部门的目标管理1、首先，当然要掌握好目标管理的含义2、目标管理的过程、实施这两部分把握就好，其管理的前提好好记忆一下3、目标管理的