梅州市智慧城市建设总体规划

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1、梅州市智慧城市建设总体规划（2016-2025年）（征求社会公众意见稿）2016年6月目录前言1一、智慧城市建设环境和基础4（一）智慧城市发展趋势4（二）梅州市智慧城市建设背景61.梅州市智慧城市建设宏观背景62.发展战略73.产业布局84.城市发展总体趋势95.结合梅州国民经济和社会发展部署9（三）转型升级的历史机遇和挑战10（四）十二五期间信息化、智慧城市建设情况121.十二五期间信息化建设情况122.十二五期间智慧城市建设情况13（五）信息化建设与智慧城市建设规划151.信息化建设与新型智慧城市的差距152.十三五期间规划信息化建设情况173.十三五期间规划智慧城市建设情况18

2、（六）智慧产业规划19二、智慧建设理念和总体框架23（一）智慧梅州总体需求23（二）智慧梅州建设理念241.八个一242.六大要求243.三个阶段264.三大行动计划34（三）智慧梅州总体框架42三、指导思想和发展目标44（一）指导思想44（二）建设原则45（三）发展目标461.建成泛在可信的基础设施462.打造区域融合的智慧枢纽473.打造产业创新的智慧基地474.打造和谐幸福的智慧典范485.在社会各领域普及智慧应用48（四）发展愿景49（五）关键指标体系511.基础网络512.大数据建设523.智慧的社会服务524.智慧的安全体系525.智慧的效率体系53iii6.智慧的开放体

3、系537.智慧的人文体系548.智慧的健康体系549.智慧的绿色体系5510.智慧的产业支撑55四、主要任务和重点工程56（一）主要任务561.构建基础资源库562.“八个一”工程573.智慧的安全体系644.智慧的效率体系685.智慧的开放体系736.智慧的人文体系757.智慧的健康体系778.智慧的绿色体系789.智慧的产业支撑79（二）重点工程831.智慧梅州资源库832.智慧梅州综合管理服务平台建设843.智慧梅州大数据中心建设864.保障（市民）卡推广和深化工程875.智慧交互渠道建设896.时空云平台建设工程927.企业信用信息库建设938.智慧警务建设工程949.智慧交

4、通建设工程10010.应急指挥调度中心10211.智慧安监建设工程10412.智慧食药监建设工程10613.智慧旅游建设工程10814.智慧教育建设工程11015.智慧医疗建设工程11216.智慧城管建设工程11517.智慧人社建设工程11818.智慧环保建设工程12019.智慧环卫建设工程122五、保障机制124（一）加强组织领导124（二）加强政策扶持124（三）加大跨部门协调和数据共享125（四）加大资金投入125（五）开展试点带动126（六）加大宣传126（七）进一步开放公共建筑126iii（八）充分调动全社会积极性127（九）加强信息安全保障127（十）加强风险分析130六

5、、智慧梅州项目的建设路径131（一）建设策略131（二）建设路径132附件：智慧城市项目建设进度规划134iii梅州市智慧城市建设总体规划（2016-2020年）前言信息化建设在中国取得了巨大的成就，对中国的城市建设也产生了深远的影响，新形势下，单纯的信息化建设已经不能满足城市发展的需要。智慧城市的出现，对解决城市面临的问题提供了指引的方向。2015年3月，李克强总理代表国务院在十二届全国人大三次会议上作《政府工作报告》，首次提出“互联网+”行动计划，之后“互联网+”行动计划在中国迅速得到普及。“互联网+”是以互联网平台为基础，利用信息通信技术与各行业的跨界融合，推动产业转型升级，并

6、不断创造出新产品、新业务与新模式，构建连接一切的新生态。“互联网+”是智慧城市概念的延伸。同时国家也出台了一些列的政策、规划、意见、通知，促进了智慧城市在中国的发展。主要包括:《2015年政府工作报告》“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》“促进跨部门、跨行业、跨地区的政务信息共享和业务协同，促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。”《（国发〔2013〕32号）关于促进

7、信息消费扩大内需的若干意见》“加快智慧城市建设。在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。”《（建办科〔133梅州市智慧城市建设总体规划（2016-2020年）2012〕42号）住房和城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知》“智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设和管理的新模式。”《（发改高技[2014]1770号）关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》“建设智慧城市，对加快工业化、信息化、