关于印发《天津市放心菜基地工程

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1、关于印发《天津市放心菜基地工程建设和资金管理办法》的通知 有农业的区（县）人民政府，滨海新区农业局，农口有关单位：为进一步加强放心菜基地工程的建设和管理，按照市政府关于放心食品系列工程建设的总体部署，依据《天津市放心菜基地工程建设实施方案》（津农委〔2012〕23号）的有关要求，我们制定了《天津市放心菜基地工程建设和资金管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：天津市放心菜基地工程建设和资金管理办法  二〇一二年五月十一日附件  天津市放心菜基地工程建设和资金管理办法 第一条  为确保我市地产蔬菜质量安全，引导百姓健康消费，按照市政府关于放心食品系列工程建设的总体部署，依据《天津市放心

2、菜基地工程建设实施方案》的有关要求，为加强工程的建设和资金管理，特制定本办法。第二条  指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面提高地产蔬菜质量安全为核心，以强化地产蔬菜的种植规模化、生产标准化、管理制度化和监管信息化为主要内容，深化蔬菜质量安全监管体系建设，强化政策支持，注重体制和机制创新，基本实现我市地产蔬菜的优质化生产和安全准出，切实保障人民群众对蔬菜的放心消费。第三条  建设目标从2012年开始到2015年，通过4年的不懈努力，建设规模化种植、标准化生产、制度化管理和信息化监管的放心菜基地40万亩（2012年建设10万亩），年产优质“放心菜

3、”240万吨；核心基地建设要达到“五个一”标准，即：一个企业（或农民专业合作组织），一个标识，一套设备，一名监管员和一套制度；满足全市人民对地产优质放心蔬菜的质量与数量需求。第四条  立项条件1.放心菜基地建设区要符合区域发展规划，相对集中连片，原则上不少于1000亩，可分步实施。2.项目所在地应通过无公害及以上产地环境标准认定，并具备相应的蔬菜种植技术辐射带动能力。3.项目申报单位为在工商部门登记注册具有独立法人资格的农业企业（农民合作组织）或村委会，具有良好的社会形象和诚信记录。4.项目申报单位有承建项目的积极性，并有相应的自筹资金能力和种植蔬菜基础。第五条  建设内容1.监管体系建设(1

4、)市级监管机构建设：包括“放心菜基地信息管理平台”建设及维护、地方标准和技术规程制（修）定、《天津市放心菜基地管理记录手册》、《放心菜基地田间生产档案》及相关材料的编制印发、病虫害统防统治等技术服务与指导、组织联查、督查、现场会及相关培训和市级检测中心提升等。(2)区县级监管机构建设：包括区县“放心菜基地信息管理平台”建设及维护、区域统防统治专业化队伍建设及指导、强化基地生产投入品监管、推进基地依标生产、强化质量安全监测水平以及组织开展相关培训。(3)乡镇级监管机构建设：包括乡镇“放心菜基地信息管理平台”建设及维护、推行病虫害专业化统防统治、强化基地生产投入品监管、推进基地依标生产、进行农产品

5、质量安全监测以及组织开展相关培训。 2.放心菜基地建设：(1)规模化种植。每个基地面积要求集中连片成规模，基地水、电、路、渠等基础设施能够保证生产需要。(2)标准化生产。加快生产操作规程的制修订进程，确保每个放心菜基地种植蔬菜有标准可依；积极开展病虫害专业化统防统治；开展无公害专用技术和新品种的引进和推广；加大培训力度，开展多层次全方位的技术培训。(3)制度化管理。积极推行质量安全管理制度，包括：安全责任制度、质量安全监管员制度、农资连锁经营配送制度、产品检测制度和凭证贴标上市制度等。并依照制度严格基地内部管理，从人员监管、投入品管理到生产过程控制、再到产品检测、凭证贴标上市等各环节层层把关，

6、形成系统的制度化管理模式。(4)信息化监管。完善放心菜基地检测实验室建设，统一安装天津市放心菜基地信息管理系统并联网，生产基地相关数据电子信息化上报，实现市级、区（县）级和乡（镇）级监管部门对基地产品检测情况的实时跟踪，通过实施电子信息化管理和监控，实现产地准出和产品质量信息可追溯。第六条  补贴对象项目建设主体为符合条件的农业企业、农民专业合作组织或村委会；以及市、区（县）、乡（镇）农产品（种植业）质量安全监管机构。第七条  补贴标准放心菜基地工程建设按市、区县、乡镇和基地四级体系建设。其中核心基地建设每个基地不超过35万元，乡镇监管部门每个不超过25万元，区县监管部门每个不超过85万元，市

7、级监管部门根据市级监管体系建设任务安排补贴资金。市、区县、乡镇和基地四级补贴资金主要用于《天津市放心菜基地工程建设导则》中规定的建设内容。区县可根据实际情况对工程建设给予配套。第八条  项目申报放心菜基地工程建设以项目形式管理。各项目建设单位均需按照《天津市放心菜基地工程建设导则》单独编制《项目立项申报书》进行申报，经市放心菜基地工程建设领导小组审核后下达建设计划。项目申报工作每年一次，实行乡（镇