非上市企业环境信息披露法律制度研究

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1、硕士学位论文论文题目：非上市企业环境信息披露法律制度研究培养单位：法学院专业名称：经济法学作者姓名：庞越指导教师：高桂林ResearchonLegalSystemofEnvironmentalInformationDisclosureofNon-listedCompaniesCandidate：PangYueSupervisor：Prof.GaoGuilinCapitalUniversityofEconomicsandBusiness,Beijing,China首都经济贸易大学硕士学位论文摘要中共十九大报告提出：“建设生态文明是

2、中华民族永续发展的千年大计。”这说明我国已经把生态文明建设放在了突出地位。企业作为市场主体，应当承担环境责任，参与到生态文明建设中来，向社会公开企业的环境信息是企业积极承担环境责任的体现。目前我国非上市企业环境信息披露的法律制度建设相对落后，而非上市企业数量众多，其中不乏污染企业，如果不能及时掌握这些企业的环境信息，对生态文明建设极为不利，因此非上市企业环境信息披露法律制度亟待完善，本文针对这一问题展开研究探讨。本文采用案例研究法和文献研究法对非上市企业环境信息披露法律制度进行研究。案例研究法主要通过案例阐述制度发展与实施的现状

3、，存在的问题，与直接研究相关法律法规相比，案例研究总结出的问题更为深刻具体，更为重要的是可以将该项研究延伸至司法层面，更加凸显该项研究的法律性。文献研究法主要解决基础理论和国内外研究前沿问题，可以及时掌握国内外的研究现状和发展趋势，对我国相关制度的完善具有借鉴作用，同时可以结合国情，有针对的提出建议，体现制度特色。通过以上研究方法可以总结出我国非上市企业环境信息披露状况的原因，即我国非上市企业环境信息披露制度发展中存在的问题。立法方面主要有：立法碎片化，披露主体范围较小且不明确，披露方式不统一，环境信息内容不统一，披露对象不全面

4、，惩罚较轻、鼓励不足等问题。执法方面主要有：监管力度不足，环境信息真实性无法保证，部门协调不足、信息共享不畅，社会监督缺位等问题。司法方面主要有：对于环境信息披露诉讼是否能够纳入民事诉讼范畴存在争议，司法实践中公益诉诉讼和私益诉讼的关系处理困难等问题。最后针对存在的问题提出相应建议。立法建议有：立法系统化、规范化；扩大强制披露主体范围；披露方式标准化、统一化；明确环境信息具体内容；加大惩处力度，落实鼓励政策。执法建议有：加大监管力度、加快企业环境信息平台建设；以第三方验证保证信息真实性；部门协调联动，信息共享；鼓励社会监督。司法

5、建议有：发展环境民事诉讼制度；理清企业环境信息披露民事私益诉讼与公益诉讼的关系，对于涉及企业环境信息披露的案件，将民事私益诉讼和民事公益诉讼合并审理，进行相关理论与制度建设探索。关键词：非上市企业；环境信息；披露I摘要AbstractThereportoftheNinthNationalCongressoftheCommunistPartyofChinaproposed:"Buildinganecologicalcivilizationisamillenniumplanforthesustainabledevelopmentof

6、theChinesenation."ThisindicatesthatChinahasplacedecologicalcivilizationconstructioninaprominentposition.Asthemainbodyofthemarket,anenterpriseshouldassumeenvironmentalresponsibility.Disclosingtheenvironmentalinformationoftheenterprisetothesocietyisanembodimentofthecom

7、pany'sactivecommitmenttoenvironmentalresponsibility.Atpresent,thelegalsystemforenvironmentaldisclosureofnon-listedcompaniesinChinaisrelativelybackward.Therearealargenumberofnon-listedcompanies,amongwhichtherearemanypollutingenterprises.Iftheycannotgrasptheenvironment

8、alinformationofthesecompaniesintime,theyareextremelyunfavorablefortheconstructionofecologicalcivilization.Therefore,theenvironmenta