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1、改革“修辞学”传递高层攻坚决心喜用生动比喻正文2013年11月09日03:34来源:京华时报手机客户端保存到博客1 2012年11月29日,习近平等在国家博物馆参观《复兴之路》展览,提出为实现中国梦而奋斗。(资料图片)新华社发 京华时报讯党的十八届三中全会今天开幕,全面深化改革的蓝图即将展开。党的十八大提出全面深化改革,十八届三中全会将再次果敢抉择,指引改革的方向。 今年10月29日,中共中央政治局召开会议,讨论十八届二中全会以来中央政治局工作,研究全面深化改革重大问题。会议决定,中国共产党第十八届中央委员会
2、第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开。会上,中共中央政治局听取了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十八届三中全会审议。 会议强调,改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命。全面深化改革就是要完善和发展中国特色社会主义制度。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造
3、社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。 11月2日,习近平在会见21世纪理事会北京会议外方代表时表示,中国的改革开放永无止境,只有进行时没有完成时。十八届三中全会将提出综合改革方案,就全面深化改革进行总体部署。 观察 高层会前密集调研显示经济改革要点 中共十八届三中全会召开前夕,数位中国高层先后赴地方调研。透过这些行程紧凑的密集调研,可以管窥三中全会将要讨论的话题,也显示了下一步中国经济改革发展的几个要点。 1 创新驱动 “新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起,企业要抓住机遇,不断
4、推进科技创新、管理创新、产品创新、市场创新、品牌创新。”本月4日,在文化产业发达的湖南省考察时,中共中央总书记、国家主席习近平指出。 习近平对于创新驱动的高度重视,在中南大学得到了进一步体现。他强调,中国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路在于创新,关键是要靠科技力量。 “作为转变经济发展方式的重要内容,产业结构的优化升级必须要以创新驱动为支撑,否则是无法实现的。”国家发改委产业经济与技术经济研究所研究员、服务业研究室主任姜长云说,基于此,着眼于发展方式转变,十八届三中全会应将创新驱动战略置于更加
5、重要的位置。 2 农村改革 与习近平一样,改革也是中国国务院总理李克强此次调研的重点。在本月4日至6日于黑龙江省的考察中,李克强表示,农村改革又到了新的阶段,推进农业现代化还得靠改革。 “要着力创新农业生产经营体制,在坚持家庭承包责任制的基础上,在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下,积极探索股份合作等多种方式的适度规模经营。以此为龙头,配套推进土地管理制度改革,并带动金融和保险更好地支持服务农业。”李克强指出。 在中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田看来,鉴于中国多地已试点开展农村土地权益抵押贷
6、款业务,李克强的上述表态或预示着这一创新将会在十八届三中全会上得以肯定和推广。 “很多农业问题都是老问题,十七届三中全会上的很多政策尚未贯彻实施,当务之急是要把没做好的做好做实。”中国社会科学院农村发展研究所宏观室室主任党国英指出。 3 开放升级 更早之前的本月1日至4日,国务院副总理张高丽赴对外开放前沿和民营经济活跃的上海、浙江调研,他强调,要进一步为民营企业松绑放权,创造公开、公平、公正的市场环境,在更高层次上推动民营经济持续健康发展。他特别指出,要发挥好中国(上海)自由贸易试验区等先行先试政策效应,为
7、企业在更高层次上参与国际竞争创造良好环境,进一步提升外向型经济的发展水平。 “应更深入地推进国企改革,将更多国企不具备比较优势的产业剥离出来,让民营经济更多地介入。”北京大学经济学院教授曹和平指出,这样国企既甩掉了包袱,民企也可借机拓展,进而实现双赢。 “上海自贸区肩负着为全局改革探路的责任和非常艰巨的制度创新的任务。”国务院发展研究中心办公厅主任隆国强认为,这虽然是试验的一小步,但却是“管理和改革的一大步”。据中新社 综述 改革“修辞学”传递高层攻坚决心 改革需要更大的政治勇气和智慧。要敢于向积存多年的
8、顽瘴痼疾开刀。彩虹往往出现在风雨之后。 —习近平 改革如逆水行舟,不进则退。要在探索中“排雷”和清除“荆棘”。喊破嗓子不如甩开膀子。 —李克强 生动比喻显政治勇气 谈及改革,中国高层喜欢用比喻。 “啃硬骨头”、“涉险滩”已成为习近平为人熟知的“改革比喻”。中共十八届三中全会召开前,他又一次用类似的生动表达发出改革动员令。 9月,习近平在二十国集
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