广东省救灾物资储备中心

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1、广东省救灾物资储备中心　　第一节概述　　随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，我国对自然灾害的紧急救助能力也逐步增强。以1998年我省和长江、嫩江、松花江洪水灾害为例，在党中央、国务院的正确领导下，经过全国人民的共同努力，终于战胜了洪魔，保障了江岸人民群众的生命财产安全，赢得了抗洪救灾大会战的胜利。这次百年不遇的特大洪涝灾害，为我国抗灾救灾工作提供了宝贵的经验，同时，也引起了民政部门的高度警觉和重视。面对突如其来的重特大自然灾害，如何建立起紧急救灾保障体系，是摆在各级党委和政府面前的重要任务。有鉴于此，民政部要求全国各地建立起救灾物资储备基地，以增强应急救

2、助能力。　　1998年7月民政部、财政部下发《关于建立中央级救灾物资储备制度的通知》（民电[1998]第167号），根据通知的要求，结合广东省地处沿海、自然灾害频繁的特点，在广东省政府的重视和支持下，广东省民政厅积极筹建救灾物资储备中心。2000年政府机构改革时，经广东省编委批准，成立广东省救灾物资储备中心，该中心正式编制8人，属正处级事业单位，人员工资由财政全额核拨。该中心的成立，目的是为重特大自然灾害提供救灾物资紧急援助，是广东实施紧急救助措施，提高抗灾救灾水平，保障灾民的基本生活，维护社会稳定的一大举措。　　广东省救灾物资储备中心的主要职能和性质：一是

3、负责省级（或中央代储）救灾物资采购、储存、调拨、使用、回收、维修、报废等环节管理工作；二是保障全省紧急救助物资按质按量供应；三是协助广东省民政厅广泛开展全社会的救灾救济物资募集和捐赠；四是围绕救灾物资的储备功能，开展综合经营业务。根据这些职能，物资的储备具体包括三个层次：一是救灾物资的储存管理；二是救灾物资的调拨；三是救灾物资的使用和回收。同时，作为省级救灾物资储备仓库，还必须肩负中央级救灾物资的代储任务，建立纵向覆盖全省，横向涵盖华南地区的救灾物资供给网络，保障华南地区的重特大自然灾害的应急救助工作。　　第二节救灾物资储备的基本内容　　救灾物资的储备，是实

4、施紧急救助、安置灾民的基础和保障。救灾物资储备中心，简言之就是救灾物资仓库，即是储存专项用于紧急抢救、转移、安置灾民和安排灾民生活的各类物资。因此，救灾物资储备的基本内容包括：constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T51

5、61.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations　　一、搞好救灾物资的分类。救灾物资一般分为两类：一类是救生类，包括救生舟、救生船、救生艇、救生圈、救生衣、探生仪器、破拆工具、顶升设备、小型起重设备等；另一类为生活类，包括衣被、毯子、方便食品、救灾帐篷、净水器械、净水剂等。　　二、做好救灾物资的储存管理。救灾物资，是体现党和政府的关怀的物资。因此，必须以高度的政治责任感，搞好救灾物资的

6、储存管理。同时，保质保量供应，做好物资的购置、入库、保管、出库、维护等方面的管理工作。要按照"分类管理、管理科学、进出规范"的原则，引入电脑现代化管理手段，把救灾物资管好管实。一是要建立救灾储备物资管理制度；二是严格救灾物资储备仓库建设和管理标准；三是规范救灾储备物资的入库、出库、存放管理要求。　　三、把好救灾物资的调拨利用。救灾物资，是灾民的救命物资，关系到人民的生命安全。因此，必须严格按照有关制度、程序，做好救灾储备物资的调拨管理，严防意外以及贪污挪用现象的发生。一是建立救灾储备物资使用审批程序；二是明确救灾储备物资调运接收要求；三是加强管理检查。　　四

7、、管好救灾物资的使用和回收。救灾物资，有一部分属长期反复使用的应急物资，可回收继续使用。为提高物资的使用效率，节约成本费用，加强对救灾物资的使用和回收工作，显得尤为重要。一是明确救灾储备物资发放使用要求，做到发放救灾物资时，民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放；二是要订立回收物资合同，明确责任；三是成立救灾储备物资使用回收期限以及报废处理办法，把属报废物资及时处理，不能把过期或有问题的物资发放给灾民，避免造成不良影响。　　第三节救灾物资储备的现状和发展方向　　广东省救灾物资储备中心成立以来，为了尽快建立起全省救灾物资储备体系，提高紧急救助的综合水平，目前，

8、正加紧筹建，做好长远发展规划。constructio