建设用地减量发展目标下的土地利用规划实施评价研究--以延庆区为例

《建设用地减量发展目标下的土地利用规划实施评价研究--以延庆区为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、硕士学位论文建设用地减量发展目标下的土地利用规划实施评价研究——以延庆区为例培养单位：城市经济与公共管理学院专业名称：土地资源管理作者姓名：杨雪指导教师：马洪波副教授StudyonLandUsePlanningImplementationEvaluationundertheTargetofReducingLandUse–ACaseStudyYanqingDistrictCandidate：YangXueSupervisor：Prof.MaHongboCapitalUniversityofEconomicsandBusiness,Beijing,China独

2、创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在指导教师指导下独立进行研究工作所取得的成果，论文中有关资料和数据是实事求是的。尽我所知，除文中已经加以标注和致谢外，本论文不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或学历证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对研究所做的任何贡献均已在论文中作出了明确的说明。若有不实之处，本人愿意承担相关法律责任。学位论文作者签名：日期：年月日关于论文使用授权的说明本人完全同意首都经济贸易大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文

3、，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日摘要伴随我国综合国力的不断强大，经济水平发展越来越高，城市化率也在逐年上升，作为具有自然和经济双重属性的土地资源，在人们生存、生产、生活中扮演着越来越重要的角色。特别是建设用地，不仅为人类非农活动提供重要场所，其合理的配置，也为社会经济建设可持续发展提供了保障。近些

4、年来，随着社会经济发展对土地的迫切需求，大量土地开发利用行为发生，特别是中国特大城市的建设用地规模使用接近极限，建设用地布局分散，结构不合理，用地效率不高等问题较为普遍，以牺牲资源环境为代价换取经济增长的发展模式已广为诟病。针对这些问题，《国土资源“十三五”规划纲要》提出；“要提高土地资源节约集约利用水平，盘活存量建设用地，实行建设用地总量控制和减量化管理”，《北京市城市总体规划2016-2035》提出：“严控建设用地总量，调整用地结构，实现城乡建设用地减量发展”。因此，减量发展成为当前土地利用变革的新方向。面对“规划瘦身”的新形势，土地利用规划实施评价是

5、对土地资源进行有效管理的方式之一，同时也是规划编制的依据和参考。不同的规划实施评价对土地利用有着不同的影响，评价结果也不尽相同。面对规划编制的时代背景不同，研究区域范围不同，规划实施评价也应因地制宜，灵活调整，选择适宜的评价。基于国内外研究成果以及现有土地利用规划实施评价的梳理，结合建设用地减量发展的目标及相关理论，本文研究构建了设用地减量发展目标下的土地利用规划实施评价方法，从规划实施目标、规划实施节约集约度、规划实施效益和规划实施管理四个维度搭建评价指标体系，运用马尔可夫模型进行建设用地用量情况预测，选取北京市延庆区土地利用情况作为实证研究对象，通过实

6、地调研和数据搜集，建立延庆区在建设用地减量发展目标下的土地利用规划实施评价体系。研究结果表明，延庆区在规划实施目标和规划实施效益方面表现良好，在规划实施节约集约度和规划实施管理方面还需要进一步加强，预测结果显示，到2020年延庆区建设用地达17367.23公顷，超出规划标准。建设用地减量发展目标下的土地利用规划实施评价充分考虑延庆区独特的社会、经济、自然等因素，从评价体系和评价方法上体现国家对规划“减量提质”的要求。最后从严格控制建设用地总量，促进土地节约集约利用、实施建设用地增量控制，优化产业布局、加强集体建设用地减量，盘活存量建设用地、执行耕地保护政策

7、，切实保护耕地资源、加强生态环境建设，优化旅游用地资源和提高土地利用规划的科学性，加大公众参与6个方面提出建议。关键词：建设用地;减量发展;土地利用规划;实施评价IAbstractWiththecontinuousdevelopmentofChina'scomprehensivenationalstrength,theeconomicdevelopmentisgettinghigherandhigher,andtheurbanizationrateisalsorisingyearbyyear.Asalandresourcewithnaturalandeco

8、nomicdualattributes,itplaysaveryi