我国税收流失的现状研究及对策探讨

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1、论文摘要如何防止和控制税收流失是税制建设和税收管理的核心问题之一,一直为世界各国的政府和经济学家所关注,在我国,由于财税体制正处于改革和创新阶段,尚有许多不尽如人意之处,因此税收流失的问题就尤显突出,本文对税收流失的概念、形式、现状和产生税收流失的因素进行了简单的分析,并提出了治理税收流失的初步措施。关键词:税收流失原因政策建议loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licen

2、singandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit宜顺论文网www.13Lw.com9目录引言………………………………………………………………………………………1一、税收流失现象概述…………………………………………………………………1(一)税收流失的界定………………………………………………………………1(二)税收

3、流失对于经济社会的影响………………………………………………1二、我国导致税收流失的途径及其成因、规模分析………………………………2(一)电子商务引发的税收流失………………………………………………………3(二)偷逃骗避税引发的税收流失……………………………………………………3(三)居高不下的欠税引发的税收流失………………………………………………3(四)大量地下经济存在引发的税收流失……………………………………………4三、国外税收征管中的经验、教训……………………………………………………4(一)完善的税收制度………

4、…………………………………………………………5(二)健全的法律保障和严厉的税收惩罚并重………………………………………5(三)合理的机构设置…………………………………………………………………5(四)分工明细的制度设计……………………………………………………………5(五)广泛、充分的税收宣传和高素质、高操守的中介机构………………………6三、构建避免税收流失的长效机制……………………………………………………6(一)加强部门合作,构建以税务部门为主导,多部门联动的综合治税体系……61、建立政府主导机制。……………………

5、…………………………………………62、建立工作协调机制。………………………………………………………………73、建立网络化信息共享平台。………………………………………………………74、构建税源监控机制。………………………………………………………………75、构建科学考核机制。………………………………………………………………7(二)加强税收征管,构建科学、有效、和谐的税收征管体系……………………71、加强税收立法,确保法律的严密性。………………………………………………72、加强税务执法,确保法律的严肃性。………………

6、………………………………8loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit宜顺论文网www.13Lw.com93、积极推进费税

7、改革,把实际意义的税收转化为法定意义的税收…………………8四、参考文献…………………………………………………………………………9我国税收流失的现状研究及对策探讨程闪引言:论我国税收流失的现状研究及对策探讨的必要性税收流失已经成为我国税收领域的一项顽症,严重干扰了正常的税收工作和社会经济生活秩序。税收流失是目前世界各国经济中的普遍现象,是困扰世界各国的共同难题。它直接导致国家财政收入的减少,并造成政府宏观调控功能的弱化、收入分配的不公、市场价格的扭曲,进而导致不公平竞争,扰乱了市场经济的正常运行,可谓“有百害而无

8、一利”。如何控制中国的税收流失规模也就成为我国财税体制改革的焦点问题之一。以此为出发点,从税收流失的界定入手,分析了我国税收流失产生的原因,进而提出了如何治理税收流失的政策建议具有十分重要的意义。一、税收流失现象概述(一)、税收流失的界定税收流失是指在一定的税收制度条件下,国家对所有经济活动所产生的收入应征收而未征收到的税款。参见马国强《税收概论》中国财政经济出版社1995版第4页。这

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