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时间:2018-08-30
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1、新疆农业现代化与农民增收问题的实证分析 改革开放以来,新疆高度重视农业和农村经济发展,通过一系列的政策支持、资金投入和科技推广,已经初步形成了独具特色的农业产业体系。粮食总产量由1978年的370.01万吨增加到2007年的867.04万吨,累计增长497.03万吨,增长134个百分点,成为拉动农民收入增长的一大动力。同期,新疆农村居民家庭人均纯收入由119元增长到3183元,累计增长3064元,年平均增长率为89%。但从2000到2007年,农民收入累计增长1502元,年均增长率为13%,增长速度明显减慢,已经在很大程度上制
2、约了新疆农业和农村经济的进一步发展。党十七大报告明确指出要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,因而分析农业现代化与新疆农民增收之间的关系,在推进新疆农业现代化的进程中,实现农村居民收入持续快速增长,实现效率和公平,解决农民增收问题,以及新疆农业和农村经济的持续、快速、稳定增长都具有一定的理论和现实意义。 一、新疆农业现代化与农民增收问题现状(一)新疆农民增收问题现状 随着经济迅速发展,新疆农民收入在总体上一直处于增长状态,农民生活水平也有了显著提高,但仍缺乏农民收入持续稳定增长的长效动力机制,导致农民增收工作存在着
3、诸多问题。1.增长速度逐步减缓,增长渠道单一新疆农村居民人均纯收入平均增长速度由“六五”时期的14.5%,减至“七五”时期的11.6%,“八五”时期10.7%,“九五”时期进一步减至7.3%,十五”期间虽有一定回升,达到8.9%,但仍缺乏长久增长动力。同时农民收入增长渠道单一,2007年,新疆农民家庭人均收入中的家庭经营性收入为2626元,占据了纯收入的83%,工资、财产、转移性收入占比重小且增长缓慢。 2.新疆城乡收入差距逐步扩大 在新疆农村居民人均纯收入由1978年的119元提高到2007年的3183元,增加25.75倍
4、的同时,新疆城镇居民家庭人均可支配收入由319元增至10313元,增加31.33倍。1978年城镇居民人均可支配收入是农村居民人均纯收入的2.68倍,到2007年已经增长到3.24倍。相对于城镇居民人均收入来说,农村居民人均纯收入增长缓慢,城乡收入差距逐年扩大。 3.与全国农民人均纯收入的差距逐步扩大 1980年新疆农民人均纯收入排全国的第11位,截至2006年底,已经倒退到第25位。与全国农民人均纯收入的差距,已经由1980年的0.97倍(全国农民人均纯收入除以新疆),增加至2007年的1.3倍。综上分析,新疆农民收入增长
5、缓慢,增长结构单一,并且城乡收入差距,以及与全国农民的收入差距都在逐步扩大,并且已经在一定程度上挫伤了农民对农业投入的积极性,从而制约了农民收入增长,以及农业和农村经济的发展。(二)新疆农业现代化内涵的界定 ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmen
6、tofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember农业现代化作为社会经济现代化的重要制约因素和组成部分,是现代化理论在农业领域的应用。20世纪50年代,农业现代化被普遍概括为机械化、电气化、水利化、化学化“四个现代化”;顾益康(2001)将农业现代化概括为,建立农业市场化运行机制和高产优质高效的生产体系,以在提高农业综合生产能力、增加农产品有效供给和农民收入的同时,实现经济效益、社会效益和生态效益协调发展;周洁红,黄祖辉(
7、2002)指出,农业现代化是用现代工业装备农业、现代技术改造农业、现代管理方法管理农业、健全的社会化服务体系服务农业,从而提高农业综合生产力,增加农民收入,缩小收入差距,实现可持续发展。2007年,中央一号文件的主题就是现代农业建设,文件指出,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是加快社会主义现代化建设的重大任务。 中国新疆,地处西北干旱区,冰川水源使得诸多大小绿洲散布于苍茫戈壁之中,属于独特的绿洲农业体系,其独特的自然地理条件决定了新疆农业现代化的与众不同之处,
8、结合农业现代化含义,总结得出新疆农业现代化内涵如下: 1.农村信息化 农村信息化是信息化在农村的具体应用,是指人类在农村生产活动和社会实践中,通过普遍采用以通讯技术和信息技术等为主要内容的高新技术,更加充分有效地开发利用信息资源,推动农村经济发展和农村社会进
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