在市委农村工作会议上的讲话

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1、第13期信阳市人民政府办公室2006年3月23日王铁市长在市委农村工作会议上的讲话（2006年3月15日）同志们：这次会议的主要内容就是传达贯彻省委农村工作会议精神，总结和部署我市的农业和农村工作，全面推进新农村建设，可以说这次会议也是我市新农村建设的一次动员会，誓师会。刚才，继敬同志传达了省委农村工作会议精神，下面，我就我市今后的农村工作和新农村建设问题讲几点意见。一、要充分认识建设社会主义新农村的形势beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirements

2、placedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore—27—社会主义新农村建设是一个与时俱进的概念，具有鲜明的时代特征。在

3、20世纪50年代，中国也提出过建设新农村的口号，当时是以“楼上楼下，电灯电话，耕地不用牛，点灯不用油，饭前葡萄酒，饭后水果糖”来描绘新农村的前景的。在20世纪80年代和90年代，中国又提出过建设新农村的口号。这次中央十六届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》再次提出建设社会主义新农村，并将其作为中国现代化进程中的重大历史任务，这对于经济社会发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。信阳作为一个经济欠发达的传统农业大市，全面建设社会主义新农村，困难与希望并存，机遇与挑战同在。（一）有良好的外部条件从总体来说

4、，具备“两个条件”。第一，从中央到地方的各级党委和政府对“三农”工作更加重视。党的十六大明确提出统筹城乡经济社会发展的要求。十六届三中全会明确提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观，再次强调了统筹城乡发展等要求。在十六届四中全会上，胡锦涛总书记深刻指出：“纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋势；达到相当程度以后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”在2004年12月召开的中央经济工作会议上，胡锦涛总书记进一步指出：“

5、我国总体上已经到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势，更加自觉地调整国民收入分配格局，更加积极地支持“三农”发展。”在这样的情况下，各地区、各部门对解决“三农”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothec

6、ablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore—27—问题的理解不断加深，认识趋于一致。一个关心农业、关注农村、关爱农民的社会氛围正在全国逐步形成。第二，我国已经开始实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。在2005年3月的十届全国人大三次会议上，温家宝总理在所作的《政府工作报告》中明确提出，要“适应我国经济社会发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、

7、城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村的发展”。近两年来，从中央到地方出台了一系列重要的政策措施，对解决“三农”问题的支持力度越来越大。特别是持续加大减免征农业税的力度，全国免征农业税的省份已经达到28个，大大减轻了农民负担；对种粮农民实行直接补贴，对部分地区推广良种和购买农机具实行补贴，极大地调动了农民的生产积极性；对贫困地区贫困家庭实行“两免一补”（即免交杂费和课本费、补助寄宿学生寄宿费），使更多的农村贫困家庭子女能够上得起学；扩大新型农村合作医疗试点范围，有效地缓解了农村因病致贫返贫的状况；实

8、行计划生育奖励制度和“少生快富”工程，使计划生育更能得到农民的欢迎和参与；加大对财政困难县和产粮食大县的财政转移支付力度，增强了地方政府发展粮食生产和解决实际困难的能力。这一系列重要政策措施，符合我国国情和农村实际，已经对解决“三农”问题产生并将继续产生积极的影响。在这种情况