俞德光在全县农业农村暨新农村建设工作会议上的讲话

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1、在全县农业农村暨新农村建设工作会议上的讲话 俞德光（2009年3月3日） 一、客观总结，科学分析，准确把握我县建设新农村面临的形势2008年，是我县新农村建设深入持续推进的一年，也是新农村建设取得较大成效的一年，主要体现在四个方面：一是村庄面貌明显改观。全县精品村、推进村的基础设施和人居环境得到极大改善，水、路、沟、房的改造任务均完成90%以上，还有13个村新建了农民休憩园。可以说，多数整治点基本达到“环境净化、道路硬化、房屋美化、路街亮化、村庄绿化、文体卫设施配套化”“六化”要求,水际村还被授予全国

2、文明村镇工作先进村镇称号。二是集镇改造重大突破。各集镇按照“三个一”建设要求，推动了土地资源开发，初步完善了沿街步道、给排水、路灯、绿化、垃圾处理等市政设施，分步分片区开展了小区整治，并有4个集镇建成中心广场、河滨公园等集散地，增强了集镇功能，整体面貌已有较大改观。三是产业发展明显加快，各乡（镇）、精品村、推进村把发展生产、增加农民收入放到了更加突出的位置，全力推动特色产业发展，多渠道促进农民增收。一年来，新培育了工贸服务型的梅林村、交通运输服务型的官田村，拥坑、大渠、永兴规模栽培订单蔬菜，朱口村的食

3、用菌设施化栽培、小籽花生合作社，双坪、大源等村规模发展有机茶，水际、南会等村的旅游服务等特色项目也进一步做大做强。四是规范化建设得到加强。相关部门合力在音山村建立各项制度的规范化模式，组织人员现场参观学习借鉴，编印成册在全县推广，效果较好，规范化建设目标初步实现。这些成绩来之不易，主得益于工作力度的不断加大：一是完善了补助政策。从创建目标和工作实际出发，对“1＋X”政策体系—重点是补助政策进行了调整，新增了集镇改造、“千村移动信息化建设”项目、集镇铺设沿街步道、新增整治点绿化等四个补助项目，becon

4、sistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchoffic

5、esshallbebindingonbothends,eachcore-7-调整了新安装太阳能热水器的补助标准，使补助政策更加贴合工作实际。2008年村庄整治财政实际投入近600万元，调动乡村和村民投资投劳2000余万元。二是健全了帮扶机制。对的“领导挂村、部门包村、干部驻村、企业援村”挂包对象进行了适当调整。并通过出台《进一步明确新农村建设挂钩帮扶责任》文件、分片区主持召开“村企结对共建”座谈会、不定期通报挂钩帮扶情况，落实挂钩帮扶责任。挂包部门全年帮扶116万元，结对企业援助40多万元。三是创新了

6、长效机制。推动村庄长效保洁机制和村庄绿化管护机制的建立，尤其是促成县公路局绿化园林所专业队伍承包管护音山、吕家坊等8个精品村、推进村的村庄绿化，提高了管护质量。四是强化了督查推进。完善“PK竞赛”工作法，按集镇、精品村、推进村三种类型组织开展，从“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等方面全面进行比较，并根据工作推进要求经常到乡（镇）村督查村庄整治、产业发展等项目建设，确保了工作势头不减弱。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和困难：一是创建任务繁重。经过三年努力，全县已有44

7、个行政村、83个村庄整治点率先开展新农村创建活动，分别占农村行政村总数的41.5%、20户以上自然村总数的15.7%，创建成效十分显著。但对照《新农村总体规划方案》提出的2010年基本实现“三个五”的初级目标，2020年在全市率先建成富裕、美丽、活力、和谐、民主的社会主义新农村要求，《村庄整治实施方案》提出的5年内全县各村全部完成整治任务的目标，只能说是较好的完成了阶段性任务。今后的任务将更加繁重。二是创建意识不强。在帮扶指导上，体现为“激情新农村、幸福新农民”理念贯穿不彻底，不少挂村单位、指导组成员

8、指导工作、深入帮扶不够努力、积极，对抓好新农村建设工作的紧迫感和责任感不强，帮建项目少，扶持资金到位迟。在主体作用发挥上，体现为多数村民虽有从速从快改变生产生活条件的强烈意愿，但是在实际创建中往往存在严重的“等、靠、要”等依赖思想，并有不顾大局等不良现象，给新农村建设的推进增添了难题。三是创建合力不足。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterm