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时间:2018-08-29
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1、“六措”并举,创“打非“特色(石门县安全生产监督管理局)石门县地处湘西北山区,各类高危行业齐全。全县现有煤矿14家,非煤矿山112家,民用爆破器材生产企业1家,危险化学品生产经营单位115家,烟花爆竹经营单位近800家。这些高危企业分布零散,道路交通条件差,因此,打非治违工作线长面广,任务异常艰巨,压力巨大。近几年来,我县针对安全生产特有县情,把打非治违工作作为保安全、促发展的关键环节来抓,建立健全打非治违工作长效机制,开展了一系列有效工作。近三年累计,打击煤矿死灰复燃矿井7家;非煤矿山非法建设、非法生产企业27家;取缔烟花爆竹非法生产与储存窝点51处;取缔危险化学品非法
2、经营户38家;依法查处各类安全生产违法案件115起;对相关责任单位行政罚款308万元、对相关责任人移交司法机关判决3人次。由于我县打非治违措施有效,工作得力,安全生产效果明显。2009、2010、2011年连续三年,我县安全生产事故死亡人数年均下降幅度达20%以上,事故控制指标以每年5人的速度逐年下降。我们的主要做法如下:一、营造宣传氛围,强化打非意识。在打非治违中,我们坚持“宣传开路、舆论先导”的工作思路,把宣传教育作为打非工作的切入点,充分发挥各种媒体功能,多渠道、多形式地广泛进行了宣传教育。一是加强会议调度ofwork,relationships,needandpo
3、ssibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5。由县安委办公室组织,县安委成员单位和乡镇区参加,每季度召开一次打非治违工作联席会议,按时调度,互通情况,及时商讨和解决打非治违工作中存在的主要问题。二是
4、借助媒体导向。近年来,县安监局每年安排经费15万元以上,和湖南红网、常德日报、石门电视台、石门晚报等多家媒体协作,开辟了安全生产专栏,及时报道打非治违工作,对非法违法行为公开曝光。与此同时,县安监局还建立了打非治违新闻上稿奖励制度,凡在国家、省、市、县各级媒体上稿的,一律给予奖励。三是举办多种活动。2010、2011年安全生产月活动期间,县安委办每次投入20万元以上,举办了全县第一届、第二届安全生产法律法规与安全生产技术知识抢答赛,全县所有高危企业单位全员参与,通过海选、预赛、决赛三个阶段,前后赛程时间长达10天,由县电视台全程播放,社会反响非常强烈。三年来,县安监局共耗
5、资9万元,为企业免费放映了打非治违警示教育电影150场次。每年企业复工复产期间,县安监局聘请资深专家、委派工作人员自带电脑、投影仪等教学设备、安全知识读本,分批次深入到矿山等企业单位,免费授课,开展安全生产法律法规意识和操作技能培训。通过大张旗鼓的宣传培训教育,进一步增加了“三种意识”,即各个职能部门齐抓住共管的意识、所有生产经营单位知法守法与自觉抵制非法违法行为的意识、广大群众的积极参与的意识。二、部门联动协作,提高工作效率。一是设立工作机构。县政府成立了打非治违工作领导小组,由县长任组长,所有副县长任副组长,县安委成员单位主要负责人为成员ofwork,relation
6、ships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5,负责全县打非治违领导工作。县安监、公安、工商、质监等部门成立了石门县打非治违联合办公室,抽调了专人,设立了专门办公场所,配
7、备了电话、电脑、打印机和专车,专门负责全县打非治违工作的指导协调。二是充实专业技术人员。三年来,县安监局先后采取公开招聘录用、直接调入等形式,引进专业技术人员12人,并全部解决了全额拨款财政编制。这些专业技术人员在打非治违工作中,充分发挥了中坚力量作用。三是落实明查暗访。县打非治违联合办公室每年重点乡镇开展4次以上打非治违明查暗访行动,对边远山区、县与县、省与省交界处、重点村组、重点人员实行打非治违工作包保责任制度,对重点人员采取盯死看牢的办法,落实安全监管责任,有效防范了非法生产行为。针对非法生产行为主要集中在农村,以家庭为
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