完善全市“五大战役”投资建设项目招标投标提速提效措施的若干意见

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1、关于完善全市“五大战役”投资建设项目招标投标提速提效措施的若干意见   漳发改招标〔2011〕4号  市直各有关单位，各县（市、区）发展改革局、监察局、经贸局、财政局、建设局、交通局、水利局、地税局，市及各县（市）招投标有形市场：为贯彻落实市委市政府关于推动漳州跨越发展、全力实施好“五大战役”的重大决策，确保“五大战役”投资建设项目加快发展，市发展改革委经与市监察局、经贸委、财政局、建设局、交通局、水利局、地税局、法制办、效能办、公共资源交易中心研究，提出《关于完善全市“五大战役”投资建设项目招标投标提速提效措施的若干意见》（详见附件），

2、经市政府2011年第十四次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。                   二○一一年十一月主题词：建设项目五大战役招标投标意见通知抄送：省发改委，市委，市人大，市政府，市政协，市纪委，市委书记、常委，市政府市长、副市长，市“五大战役”领导小组，市委办、市政府办、法制办、效能办，各县（市、区）党委、政府，各重点开发区。 loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licen

3、singandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit关于完善全市“五大战役”投资建设项目招标投标提速提效措施的若干意见 一、优化招标事项核准程序。“五大战役”投资建设项目（以下简称“五大战役”项目）需要提前实施招标的，项目法人单位可以在报送项目建议书、项目备案的同时，将项目的招标范围、招标方式以及招标组织形式等招标事项按照审批权限报送项目审批

4、部门核准，项目审批部门应当在承诺的时限内尽快给予办理核准手续，能够当天办结的应该当天办结。优化招标方式调整的核准程序，招标方式已经核准为公开招标的项目，连续两次公开招标失败的，确属非因招标人设置过高资格条件或围标串标导致招标失败的，经原核准机关审查批准，公开招标可以调整为邀请招标，经邀请招标失败一次的，可以调整为竞争性谈判。二、提高工程项目中介机构公开比选服务费标准。国有投资项目的招标代理、造价咨询按照收费基准价格计算的中介服务费达到3万元以上的中介机构的比选，应当采用公开比选的方式。比选结果公示时间缩短为二日。三、推行小规模投资项目和偏

5、远地区项目实行集中采购招标办法。列入“五大战役”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit项目的校安工程、小城镇建设项目等规模小、数量多的工程，以及

6、建设地点位于偏远地区、交通运输不便的工程，原则上应当按照分县（市、区）或乡镇采取集中采购、捆绑招标的办法进行招标。校安工程、小城镇建设项目集中采购招标的招标人由县（市、区）校安办、小城镇建设办公室统一指定。有关行政主管部门应当按照集中采购招标项目统一办理施工许可证等相关手续。四、完善招标公告发布办法。依法必须招标的交通、水利、市政、工业等项目，招标人应当在国家发改委指定的“中国采购与招标网”等媒介发布招标公告，并同时抄送“福建招标与采购网”、“漳州招标采购网”。总投资1500万元以下简易工程勘察设计、监理招标以及施工招标单项合同估算价15

7、00万元以下简易工程施工招标，招标人按照本意见的规定，科学合理地优化招投标时间的，招标人应当依法在国家发改委指定的“中国采购与招标网”或省发改委指定的“福建招标与采购网”等媒介发布招标公告，并同时抄送“漳州招标采购网”。小额工程建设项目招标应当在《闽南日报》和“漳州招标采购网”同时发布招标公告。五、优化招标最高限价的设置。依法必须招标项目的勘察设计、监理、施工招标以及主要材料设备采购招标最高限价按照国家、省和市政府有关规定执行。六、优化勘察设计监理招标程序。工程建设项目的方案设计可以不采用招标方式，但应采用竞赛、比选等竞争方式确定方案设计

8、单位。“五大战役”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules