关于失业率的调查

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2、Forexample,noncoalmine１７/19关于中国失业率的相关调查目录引言……………………………2中国的失业现状……………………………2隐性就业情况 ……………………………4失业率数据……………………………5近五年失业率变化……………………………52012年上半年失业率变化……………………………7中国大学生失业率变化……………………………7中国失业率的本质……………………………7中国失业率如此高的原因………………………10国家出台的政策………………………14结语…………………………17he"governingforthepeople","Nomattertheinte

3、restsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine１７/19关于中国失业率的相关调查l引言随着社会的发展，科技的进步，中国的崛起，中国的失业人口越

4、来越多，这是一个相当矛盾的问题。按理说，国家在发展，人们的就业率应该会提高，可是我国却出现这样的问题？这是什么原因导致的呢？是国家政策还是金融危机呢？l中国的失业现状中国近年的失业情况已经引起政府和社会各界的广泛关注。失业问题不仅是一个经济问题，而且是关系到社会稳定的政治问题。但是，人们对当前失业状况的判断却有根大的分歧，中国国家统计局公布的失业率为百分之三左右，部分国内学者则估计失业率高达百分之二十八。是什么造成如此大的分歧？中国目前真正的失业情况怎样？  　　中国国家统计局的失业统计定义，与国际劳工组织的标准定义存在明显的差异。根据国际劳工组织的定义，失业人员是指在一定年龄以

5、上、在参考时期内没有工作、目前可以工作而且正在寻找工作的人。根据国家统计局的定义，失业人员是指非农业户口、在一定劳动年龄、有劳动能力、无业而要求就业、并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。比较上述两种定义，中国现行的失业统计至少在三个方面低估了实际失业状况。 　　首先是中国国家统计局公布的失业率仅限于城镇，却不包括农村的失业人员。中国是一个农业人口占百分之七十的国家，因土地的缺乏、生产技术的提高及近年乡镇企业吸收劳动力能力的he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandin

6、gisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine１７/19关于中国失业率的相关调查下降，中国农村不少农民处于闲置状态。根据国内学者估计，目前中国农村内约有一亿三千万至一亿五千万的剩余劳动力，他们是中国最庞大但没有正式

7、被统计的失业大军。  　　其次是中国国家统计局的失业统计仅限于在当地就业服务机构正式登记的失业人员，没有正式登记的就不算在失业之列。据中国统计部门估计，中国的登记失业率比实际失业率偏低约百分之零点八，以九八年为例，当年的登记失业率为百分之三点一，而登记失业率的人数约为六百六十万人，即使百分之零点八的偏差，己相当于低估了约一百七十万的失业人数。  　　最后是中国国家统计局的失业人数并没有包括企业下岗职工。下岗是中国体制转型过程中特有的失业现象。所谓下岗职工，是指在企业无工作岗位三个