葛牌古镇保护与发展初探

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1、葛牌古镇保护与发展初探周萍（陕西省文化遗产研究院）白海峰（陕西省文化遗产研究院）一、古镇概况葛牌古镇位于西安市蓝田县城以南35公里处的秦岭腹地，距西安45公里，东与商州接壤，南与柞水毗邻，是西安的东南门户。古镇所在地海拨1070米，四周群山环抱。梨元河、葛沟河在镇东汇聚后一路蜿蜒向西，将古镇一分为二。葛牌古镇辖区总面积218平方公里，其中耕地面积约1.6万亩，森林面积约22万亩，森林覆盖率达到81%，空气中负离子含量高达6800个/立方米，有“天然的氧吧”的称号。在夏季最热的时候，这里气温比西安市

2、低13℃左右，是避暑的好地方。本段数据来自葛牌镇人民政府拍摄的纪录片《红色古镇葛牌镇小城镇建设简介》。葛牌古镇农业基础较好，是省农业厅命名的“无公害蔬菜生产基地”。另外，全镇挂果板栗达到8000余亩，核桃1500余亩，优质山麻闻名全国，农副产品、山货、土特产交易活跃，为发展生态观光农业、生态农家乐提供了得天独厚的条件。古镇交通方便。蓝柞路从境内穿过，蓝商高速在距镇政府仅1.5公里的铁索桥村建有出口，镇、村公路四通八达，邮电通讯网络覆盖全镇。二、历史文化遗产概况由于此地扼秦岭古道之咽喉，是古都长安门

3、户之一，早在明未清初之际，古镇就已经建立。其商贸活动频繁，吸引了大量鄂豫商人来此设立门面商号，后为客商方便，镇里铺设了青石板街，一直延用至今。1935年2月初，中国工农红军第25军在徐宝珊、吴焕先、程子华、徐海东等率领下，长征入陕，在突进葛牌镇并全歼围敌之后，成立了鄂豫陕葛牌镇区苏维埃政府卢振国《红二十五军长征记》，军事科学出版社，2006年。。这是中国共产党在关中地区建立最早的红色政权，具有非常重要的历史地位徐占权《中国工农红军长征全史(四)--红25军征战记》，军事科学出版社，2006年。。葛

4、牌镇现保留有“红25军军部旧址”、“鄂豫陕省委扩大会议旧址”、“葛牌镇区苏维埃政府旧址”。2000年，“鄂豫陕苏维埃政府纪念馆”建成开馆，2003年被省政府批准为革命传统教育基地。三、古镇保护原则与目标HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroun

5、dcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed5（一）保护原则1．坚持文物保护“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针。2．坚持文物保护“四结合陕西省文物局赵荣局长提出的“文物保护要与当地经济社会发展相结合、与当地群众生活水平提高相结合、与当地城乡基本建设相结合

6、、当地环境改善相结合”的“四结合”理念。”的原则。3．坚持传承历史文脉、展示历史遗存、繁荣文化产业的原则。4．坚持统筹规划、分步实施，区分轻重缓急，保证重点的原则。（二）保护目标古镇保护目标是切实保护葛牌古镇历史文化风貌，保护古镇优秀历史文化遗产。在严格保护的前提下完善市政基础设施和防灾救灾设施，改善历史文化风貌地区的居住环境，并合理利用历史文化遗产，发展旅游产业。四、保护区划（一）保护区划葛牌古镇的保护区划分为两个层次：保护范围和建设控制地带。保护范围覆盖古镇范围内的所有文物古迹和历史地段，为铁

7、索桥至沙帽沟主河道两侧地带的传统风貌良好区域，即蓝田县人民政府划定公布的葛牌镇历史文化风貌区，总面积为19公顷。建设控制地带东止小梨元三组，南止沙帽沟五组，西止沟口村三组，北止铁索桥三组蓝柞路两侧为界，建设控制地带的占地面积为19公顷。葛牌镇人民政府《中国历史文化名镇（村）申报材料》。（二）管理规定1.保护范围管理规定在核心保护范围内，不得擅自改变古镇的空间格局和沿街建筑的立面、材质和色彩；除确需建造的建筑附属设施外，不得进行新建、扩建活动，对现有建筑进行改建时，应当保持或者恢复其历史文化风貌；不

8、得擅自新建、扩建道路，对现有道路进行改建时，应当保持或者恢复其原有的道路格局和沿线景观特征；不得新建工业企业，现有妨碍历史文化古镇保护的工业企业应当有计划迁移。2.建设控制地带控制要求在建设控制地带内新建、扩建、改建建筑时，应当在高度、体量、色彩等方面与传统风貌相协调；新建、扩建、改建道路时，不得破坏传统风貌；不得新建对环境有污染的工业企业，现有对环境有污染的工业企业应当有计划迁移。五、古镇历史文化风貌保护HightideagainstCCPbloodyanTomb,Communi