安徽省乡村卫生服务一体化村卫生室卫生服务补助办法

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1、安徽省乡村卫生服务一体化村卫生室卫生服务补助办法（征求意见稿）为贯彻落实《安徽省基层医疗卫生机构综合改革试点实施意见》，落实乡村卫生服务一体化卫生室村级卫生服务补助以及实行基本药物零差率制度，特制定本办法：第一条性质与功能行政村卫生室是农村基层卫生组织，不以营利为目的。行政村卫生室承担所辖村民的公共卫生服务及一般疾病的初级诊治。第二条设置与建设每个行政村设置一所标准化的卫生室。行政村卫生室建设纳入政府民生工程。行政村卫生室其基本建设和设备配备由政府和乡镇卫生院共同筹资，产权属于乡镇卫生院，逐步实行乡村卫生服务一体化。目前尚未实行乡村一体化的村卫生室其基本建设和设备配备由举办者筹资，政府给

2、予一定的支持。属于政府投入的资产，其产权归乡镇卫生院。第三条人员核定与聘用村卫生室人员由县卫生行政部门核定，原则上按服务人口的1-1.5‰配置，有条件的应配有女性和中医人员，所有人员应具备相应执业资格。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallym

3、eettheYibintravelneeds.Bus3乡村卫生服务一体化管理的村卫生室人员，在核定范围内由乡镇卫生院选聘，并可在乡镇范围内统一调配。直系亲属和有姻亲关系的人员应避免在同一卫生室工作。选聘实行公开竞聘、择优录用，聘用人员均应与乡镇卫生院签订聘用合同、执业承诺保证书等。目前尚未实行乡村卫生服务一体化管理的村卫生室，县级卫生行政部门应根据各行政村服务人口下达村卫生室人员配置指导数，通过执业注册等予以核定、调整。第四条管理体制实行乡村一体化的管理体制，由乡镇卫生院通过院办院管等方式，对村卫生室实行“五统一两独立”为基本内容的一体化管理，即对村卫生室的设置、人员、业务、药械、财务进

4、行统一管理，村卫生室的法律责任独立、财务核算独立。乡村一体化的管理体制应在2011年前覆盖全省的村卫生室。第五条卫生服务任务村卫生室承担以下任务：1、负责传染病疫情和突发公共卫生事件的登记、报告；　2、负责孕产妇保健及儿童保健系统管理；　3、开展健康教育，向村民宣传卫生保健知识；4、参与农民健康档案的建立与更新，高血压、糖尿病、精神疾病等慢性非传染病的随访；5、协助做好儿童免疫规划预防接种，老年人保健，结核病、艾滋病等传染病防治，村级爱国卫生运动实施；maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimp

5、acttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus36、积极宣传新农合政策，协助做好参合农民医药费用报销补偿情况的定期公示工作；　7、使用适宜技术和国家基本药物，为农民提供安全有效和低成本的基本医疗服务。实行乡村卫生服务一体化管理的村卫生室，在财政补助保障下，实行药品零差率销售。第六条卫生服务绩效考核县卫生局负责制定村卫生室卫生服务考核

6、标准和办法，并委托和指导督促乡镇卫生院按照考核标准和办法，每季度组织一次考核，考核结果应及时报县卫生局。县卫生局应在乡镇卫生院考核的基础上组织抽查。第七条卫生服务补助标准和办法从2009年开始，村卫生室承担的基本公共卫生服务经费原则上按行政村户籍人口人均5元的标准补助。从国家公共卫生服务经费中列支。实行药品零差率销售的乡村卫生服务一体化村卫生室，对其基本医疗服务原则上按行政村户籍人口人均5元的标准补助，其经费由各级财政按比例分担。村卫生室的服务补偿经费由县级卫生行政部门会同财政部门根据考核情况拨付到乡镇卫生院。乡镇卫生院应按照专款专用的原则根据对各卫生室的考核结果及时地拨付到卫生室。县级

7、卫生主管部门应对乡镇卫生院的拨付情况进行监督，严禁截留挪用。第八条内部管理maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:2