乡村规划 调研报告xx

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1、乡村规划调研报告XX  乡村规划调研报告XX  为全面了解我市乡村村庄规划XX实施情况,进一步推动我市乡村建设XX。根据市人大常委会XX年度的监督工作安排,4月上中旬,市人大常委会调研组就我市美丽乡村村庄规划实施情况开展调研。调研组在市人大常委会叶华副主任的带领下,实地察看了小桥镇、迪口镇等一些乡村村庄规划实施情况,召开座谈会,与镇村干部群众和有关职能部门领导座谈,听取镇、村及相关职能部门工作汇报,现将调研情况报告如下:  一、乡村村庄规划实施情况  1、乡村村庄规划设计:XX和XX年我市共有26

2、个村列入全省“千村整治、百村示范”建设工程,大部分村编制了乡村规划或节点整治方案或乡村旅游规划,其中编制美丽乡村规划的有际村、叶坊、长汀、九匡、巨历口、可建、店村、敷锡、阳泽、后塘、湖头、龙村、慈口、党城、墩上、江墩、白水源等17个村,编制节点整治方案的有太平、穆墩、定高、安国寺、桂林、大房等6个村,编制乡村旅游规划的有新桥等1个村,未编制美丽乡村规划有北津和桃源等2个村。  2、美丽乡村村庄规划设计费:我市美丽乡村规划编制由乡镇或村直接委托规划设计单位设计,据了解,美丽乡村规划设计费(不含施工图

3、)一个村约5万元,节点整治方案设计费一个村约万元,乡村旅游规划设计费一个村约10万元。初步统计,我市26个美丽乡村共投入规划设计费约110万元,大部分资金从“千村整治、百村示范”省级以奖代补资金中列支,市、乡、村三级基本无规划设计经费投入。  3、乡村村庄规划XX实施情况:26个美丽乡村建设村基本按美丽乡村规划进行建设,其中美丽乡村规划实施较好的有湖头、慈口、际村、桃源、可建、后塘、墩上、敷锡、九匡等9个村,实施一般的村庄有江墩、安国寺、党城、上范、桂林、大房、定高、巨力口、太平、龙村、店村、叶坊

4、、阳泽、白水源等14个村,实施相对较滞后的有北津、穆墩、长汀等3个村。  二、乡村村庄规划XX实施存在的问题  一是规划实施难。美丽乡村村庄规划设计单位目前南平市仅一家符合资质,因此,我市大部分美丽乡村村庄规划是委托省外设计单位设计,造成沟通、对接、后期服务较困难,加大了规划实施的难度。同时,市、乡两级规划设计、建筑施工等专业人才匮乏,很难指导美丽乡村规划设计和建设。二是特色突显少。美丽乡村规划设计单位对村庄特色、内涵没有较深入调查研究,调查时间不够,设计人员基本是走过场,造成规划设计粗糙单调、千

5、村一面、规划雷同、特色很少。有些村庄干部群众认识上存在误区,认为美丽乡村建设是建大公园、大广场,其实美丽乡村建设是围绕着整治污水、垃圾、乱堆放、乱搭建等方面开展,最终以改善人居环境为目标。三是实施随意大。美丽乡村规划设计出方案、效果图后,大部分村庄未进行施工图设计,造成规划无法落地实施,规划实施走样情况普遍存在。在材料选择上,有些村庄大量使用磁砖、花岗岩、火烧板等城市元素,与乡村环境不协调。四是统筹指导不够。首先在美丽乡村建设点的选择上,考虑到各乡镇之间的平衡问题,造成美丽乡村建设点较分散,目前很

6、难形成以产业特色、自然风光、传统村落等为格局,做到连点成线、连线成片的美丽乡村景观带、区。其次是多头指导,凡投资方多要自行规划指导,很少甚至没有与美丽乡村村庄规划相衔接。其三是很多项目资金没有全盘考虑,部门分割,各自为战,使有限资金难以最大化发挥作用。  三、乡村村庄规划XX实施的几点建议  一要立足自身条件,彰显特色符号。要摸清家底,规划实施尽量以整治为主。既尊重原有村庄格局,又尊重村庄与自然环境及农业生产之间的依存关系,防止盲目建新村、搞大拆大建,重点改善村庄人居环境和生产条件,保护和体现农村

7、历史文化、地区和民族以及乡村风貌特色。我市农村几乎“村村都是一幅图卷、山山都是一幅美景”,要有山、水、田、林等各类景观的具体保护内容和措施,不一味追求大拆大建出新出彩,尽量不破坏原生态。要防止简单套用城市规划手法,坚持一切从实际出发,走“一村一品”特色化建设之路,要确立自已的特色与符号。依据自身打底条件确定自身定位,做到凸显个性、发挥优势、错位发展,实现一村一品。要注重融入现代文明气息,因村制宜、因势利导,尊重农民意愿,依据现有条件,提升已有基础,不搞强迫命令,不办形象工程。  二要尊重规化成果,

8、坚持规划指引。要把“是不是科学合理、有没有地方特色、受不受群众欢迎”作为衡量标准,促进规划的科学化,保证规划实施的连续性。相关部门及镇村领导干部要重视规划,尊重规划成果。为了避免“千村一面”,使美丽乡村规划建设有特色,政府要储备一批责任心强、规划水平高、服务周到、价格优惠的美丽乡村规划设计单位,推荐给各美丽乡村建设村,对美丽乡村进行规划设计。同时可考虑,由他们出方案、效果图,余下的部分就由本地设计人员进行,并结合每个村不同情况,摒弃不需要或多余的环节,做出既适合实际又宜施工的图纸,

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