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1、马来西亚经济概况1.自然资源锡矿丰富，但近几年产量连续下降。石油储藏量30亿桶(1986年探明)，天然气80.2万亿立方尺(1996年1月估计)。此外还有铁、金、钨、煤、铝土、锰等矿产。盛产热带硬木。2.经济简史直到50年代末,该国几乎完全是一个农业国和产锡国。60年代起,政府根据本国经济特点,推行农业多元化政策,根据国际市场变化的需要,积极鼓励油棕,可可胡椒等经济作物的生产,到1966年已成为世界最大的棕油产销国。同时,大量种植高产橡胶树,使胶产量和出口量居世界首位。政府通过兴修水利,增加水稻灌溉
2、面积，改善以马来人为主的稻农生活水平,取得了较好的成果。1970年马来西亚开始施行新经济政策,该政策的基本指导思想是全面扶植马来人的经济势力,建立以马来人为中心的社会经济结构。它的主要内容是:在1970-1990年这20年中,(1)不分种族,为穷人获得土地,资金和其它社会福利提供更多的机会,以增加就业和提高收入,规定这期间贫困户在全国总数中所占的比重由49.3%下降到16.7%；(2)利用行政手段,对各种族的资本所有权进行重新组合,马来西亚各种族的资本占有率重组成：马来人由2.4%提高到30%,非马
3、来人(主要是印度人和华人)只能占40%,外国资本不能超过30%,实现"种族经济平衡", 同时规定在就业人口比率方面要反映出种族人口的比率(马来人占53%,华人占35%,印度人占10%),以改变原来的"不平衡状态"。总之,新经济政策的基本点是依靠国家政权力量,全力扶植马来人向工商业领域发展,壮大马来人的资本,使马来人最终不仅在政治占统治地位,而且在经济上占据主导地位。在施行新经济政策的同时,推行"新兴工业法",以3-4年内豁免所得税的优惠吸引外国企业和本国企业发展"新兴工业",整个70年代,由于较好地
4、利用了外资和国内私人资本,工业发展很快,经济以年均7.8%的高速增长,国内生产总值从1971年的52.8亿美元增至1980年的112.5亿美元,经济结构已处在由农,矿产品为主向工业化发展的阶段。进入80年代后,经济增长开始减速,到1985年,经济全面陷入困境,经济增长为-1.0%,导致经济衰退的根本原因是政府长期推行带有种族歧视的"新经济政策"。它所带来的弊病是在80年代后才趋于表面化,但后果是严重的,主要表现在：新经济政策大大限制了非马来人私人资本的发展,挫伤了他们的投资热情；国家花巨资兴建的一批
5、国营企业对某些行业实行垄断,限制了其它民族私人企业的正常经营活动,而大企业亏损严重,成为政府的沉重包袱；在大量吸引外资的同时,本国的资本(主要是华人资本)却流向国外,甚至资金流出速度超过了流入。1981-1985年经济增长年平均5.8%,低于70年代的平均水平,私人投资平均增长率只有1.8%,人均国内生产总值(按当年价格计算)年平均增长5%,低于70年代的12.9%,当然,80年代中期发达资本主义国家的经济危机对马来西亚也有一定的影响。20currencydeposit,weprescribeapa
6、ssonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender为了扭转经济困难的局面,政府在总结经验的基础上,采取了下列步骤：1.紧缩财政开支,放慢经济发展速度。规定1986-1990年
7、的经济发展速度为5%,低于"新经济政策"规定的指标或1981-1985年的年平均增长速度(5.8%)。同期公共发展开支计划由1981-1985年实际开支803.31亿马元减至740亿马元。2.调整不合理的经济结构。工业重点发展以出口为主的初级产品加工业和重化工业,减少对西方的依赖。3.政府计划将一部分国营企业私有化,发挥私人资本的作用,为刺激投资,政府还采取放宽股权限制,放慢购股,改组步伐,允许外资购买农业用地等优惠措施。4.对外贸易向多边化发展,开拓新的国际市场,缓解西方经济剧烈波动的冲击。上述政
8、策的实施,使经济得以恢复,1986年经济增长为1.9%,1987年因主要出口商品价格上涨,出口增长幅度较大,带动经济增长,发展速度为4.7%,1988年对外贸易的进一步发展和私人消费的增长推动着经济发展,这一年的增长速度达8.0%,国民经济走向全面复苏。从国民经济各部门的发展来看,以制造业发展尤为迅速,制造业在国内生产总值中所占比重由1970年的13.4%上升到1980年的20.5%和1987年的22.2%,而农业在国内生产总值中所占比重同期由30.8%下降到22.2
