上海市十二五规划

《上海市十二五规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、第一讲“十一五”时期上海经济社会发展取得巨大成就   “十一五”时期是上海发展极不寻常、极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，上海在党中央、国务院的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、砥砺奋进，积极应对国际金融危机冲击和自身发展转型的挑战，不断探索具有中国特色、时代特征、上海特点的发展新路，谱写了改革开放和社会主义现代化国际大都市建设的新篇章，“十一五”规划确定的主要发展目标和任务胜利完成。一、经济保持平稳较快发展   “十一五”时期，

2、上海经济保持了平稳较快发展的良好态势，生产总值、第三产业增加值、工业总产值等指标实现了年均两位数增长，地方财政收入、社会消费品零售总额均比“十五”末翻番。在经济总量较快增长的同时，结构、质量和效益不断改善，经济发展方式转变取得积极成效。   （一）综合实力迈上新台阶   全市生产总值于２００６年突破１万亿元，２００８年、２００９年先后超过新加坡、香港，２０１０年达到１．６９万亿元，“十一五”期间年均增长１１．１％，人均生产总值突破１万美元。２０１０年，全市地方财政收入达到２８７４亿元，比“十五”末翻一番。  

3、 （二）结构效益持续改善   ２０１０年第三产业增加值达到９６１８亿元，“十一五”期间年均增长１２．２％，三产增加值占全市生产总值比重达到５７％，基本形成“５、６、７、８”的发展格局，即三产从业人员占比超过５０％，增加值占比接近６０％，贡献的地方财政收入占比超过７0％，利用外资占比接近８０％。金融、现代物流、信息服务、专业服务等现代服务业发展势头良好。全市规模以上工业总产值从２００５年的１．６万亿元提高到２０１０年的３万亿元；工业企业实现利润总额２２１７亿元，比“十五”末增长了近１．４倍。高技术产业增长明显快

4、于全市工业增长，产值占规模以上工业总产值比重近２５％。“十一五”期间消费增速持续领先投资增速，成为全市经济增长的第一驱动力。２０１０年社会消费品零售总额突破６０００亿元，首次超过全社会固定资产投资总额。   （三）自主创新能力明显提高   积极对接国家重点产业调整振兴规划，设立１００亿元规模的高新技术产业化专项资金，首批启动了２００多个重点项目，高新技术产业化九大领域加快推进，战略性新兴产业加快培育。２０１０年，全社会研究与试验发展经费支出相当于全市生产总值比例从“十五”末的２．３１％提高到２．８３％；专利申

5、请量、授权量分别比“十五”末翻了一番、两番多；高技术产业自主知识产权拥有率达到３０％左右。“十一五”期间，上海共有２００多项（人）获得国家科学技术奖励。由上海牵头承担的国家重大科技专项累计达到３１０项，一批阶段性成果实现产业转化。世博科技行动计划顺利实施，新能源汽车、半导体照明等一批创新成果在世博会上得到充分展示和应用。   （四）节能减排和生态建设取得显著成效   通过采取强化制度保障、加快淘汰落后产能、加强重点用能单位和重点用能领域节能管理、推广使用节能产品和技术、加快发展清洁能源等措施，多管齐下、全力以

6、赴推进节能降耗工作，取得了积极进展。“十一五”5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve累计淘汰落后产能超过２４

7、００项，实现节能能力超过５００万吨标准煤。单位生产总值综合能耗下降２０％的规划目标有望顺利完成。加大环境建设和保护力度，大力推进污染减排，全面完成第二、第三轮环保三年行动计划，推进实施第四轮计划。“十一五”期间环保投入累计超过２０００亿元，相当于全市生产总值比例保持在３％左右。全市水环境质量和空气质量持续改善，城镇污水处理率超过８０％，环境空气质量优良率从“十五”末的８８．２％提高到９２．１％，绿化覆盖率提高到３８％以上，二氧化硫和化学需氧量排放量削减均超额完成“十一五”规划目标。同时，积极开展循环经济试点，

8、大力推进节水、节地和资源综合利用工作，全市万元生产总值用水量从“十五”末的１２５立方米减少到７６立方米，工业园区单位土地产值从４７亿元／平方公里提高到６３亿元／平方公里。二、“四个中心”框架基本形成    “十一五”期间，根据中央对上海发展的定位，全力推进“四个中心”建设，特别是在２００９年国务院出台推进上海国际金融中心和国际航运中心建设意见之后，上海及时抓住机遇，深化落实国务院文件精神，“四个中心