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时间:2018-08-29
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1、七五普法规划规定的工作措施包括 一、逐渐实现普法主体由被动向主动转变 党的十八届四中全会《决定》明确指出:“坚持把全民普法和守法作为依法治国的基础性工作”,。在这里进一步明确了普法的主体是——全体人民。这就要求我们围绕着增强公民法律意识和提高公民法律素质来开展工作,突出普法主体的地位。七五普法规划规定的工作措施包括 一、逐渐实现普法主体由被动向主动转变 党的十八届四中全会《决定》明确指出:“坚持把全民普法和守法作为依法治国的基础性工作”,。在这里进一步明确了普法的主体是——全体人民。这就要求我们围绕着增强公民法律意识和提高公民法律素质来开展工作,突出普法主体的地位。
2、从“一五”普法以来,我们始终把一切有接受教育能力的人作为普法对象,采劝灌输式”“说教式”“启蒙式”的方式进行普法。从学习时间,学习内容,学习方式等等,都由普法部门做出明确规定,人民群众处于一种被动的位置,成为名副其实的普法对象。而普法任务具体落实到每个人、每个单位就出现了针对性,实效性不强,造成公民学法积极性不高。因此,在新时期普法工作必须“弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。”也就是说法治宣传教育工作不但要宣传法律制度,法律法规,更重要的是要宣传治理社会的理论,原则,理念和方法。由机械的、固定的普法,逐渐地引导向灵活的、自觉地学法。
3、坚持在全社会普及法律知识,增强全民的法治观念,动员全社会力量参与法治宣传教育活动,崇尚法治、树立法律意识,全面推进社会主义法治建设。逐渐使领导干部能自觉运用法治思维和法治方式处理社会矛盾,坚持依法办事;行政执法人员自觉依法行政,司法人员能公正司法;公民能逐渐树立崇尚法治的理念,做到尊法学法守法用法,遇事找法,解决问题靠法。普法主体主动接受法治教育、掌握法律知识、运用法律规范行为指导工作,这既体现了普法工作的成果,也证明了普法主体正在由被动向主动转变。普法主体由被动向主动的转变,进一步增强了公民的法律意识,树立了法治理念,极大地调动了参与法治文化活动和法治文化阵地建设的积极性,提
4、高了法治化管理水平,有力地促进了社会法治建设。 近些年来,我们在工作中注重普法主体逐渐由被动向主动的转变,取得了明显成效。如政府认真做好行政复议、应诉工作,积极受理和依法审理行政复议案件,最大限度地畅通民意表达和纠纷解决渠道,我县行政诉讼案件明显减少,行政诉讼败诉率降低,重大项目论证,听证增多,杜绝了领导决策发生重大失误;各执法部门主动落实“谁执法谁普法”原则,积极开展“法学讲堂聚民心”活动,拓展了普法领域;群众主动登门到司法行政部门寻求法律服务,法律援助,依法维护自身合法权益的事情明显上升;企业、单位依法经营、诚信守法、依法治理和法治化管理水平明显提高。 二、逐渐实现普法
5、由部门目标开始向社会目标转变 多年来,普法的主管部门始终由司法行政部门承担,根据不同时期的任务提出普法工作的目标。比如通过五年时间使公民掌握基本法律知识;通过普及专业法使行政执法人员,司法人员掌握专业法律知识;法律知识普及率达到90%以上;实现“两个转变”“两个提高”等等。这些目标都是由主管部门提出的,往往被视为部门目标,没有完全获得社会认可和支持,实践中却难以达到预期目的。对于公民掌握法律知识,提高公民法律素质,无论是领导干部还是政府部门以及社会组织并没有将其作为自己的工作目标。甚至有的领导干部认为群众的法治观念强了,法律素质高了更不好管理了,经济手段、行政手段就不灵了。有
6、的干部甚至说“没有法律好办事,有了法律难办事”“没有法律有办法,有了法律没办法”。为什么公民法律素质水平不高?社会法治化管理水平提高不快?这与把普法当作部门目标而没有当作社会目标有着密不可分的联系。 党的十八届四中全会明确提出:“全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。”普法是社会主义法治体系的重要组成部分,是建设社会主义法治国家的重要保障,普法理所当然地应成为全社会的共同目标。社会是共同生活的个体通过各种各样社会关系联合起来的集合,职业生涯规划《》。在普法工作中要注重发挥社会的整合功能和导向功能作用。既将无数单个的个体组织起来,形成一股
7、合力,调整矛盾、冲突与对立,并将其控制在一定范围内,维持统一的局面。用整套行为规范,以维持正常的社会秩序,调整个体之间的关系,规定和指导个体的思想、行为的方向。导向可以是有形的,如通过法律等强制手段或舆论等非强制手段进行;也可以是无形的,如通过风俗习惯等潜移默化地进行。将普法任务纳入目标管理工作中,逐项分解到各单位、各部门,使其明确各自目标任务,保证普法总目标的实现。可根据不同地区、不同行业和不同对象的特点,确定法治宣传教育的重点内容,创新工作方式,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效
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