采取措施 做强做大县级文化产1

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1、采取措施做强做大县域文化产业文化作为商品和服务进入市场，形成为一种产业，具有越来越大的经济价值，在国民经济中占有举足轻重的地位，这是文化发展的必然趋势，也是文化的进步。十八届三中全会将文化板块单列为十五项改革之一，强调了国家对文化软实力的重视和对文化体制改革的决心，同时也再次向市场明确了文化产业的地位，县域文化产业也将迎来新的历史发展期。文化产业的发展是一个宏大的系统工程，除了要解放思想，创新发展观念之外，还必须要认清形势、找准目标，突出重点，采取有效措施，全面推进。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymem

2、bersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed3一要整合资源，创新管理体制。一是充分发挥特色文化资源优势，制定可行性的文化产业发展目

3、标和战略措施，整合资源，增强优势，进一步加大特色文化产品的开发力度，推出一批拳头文化精品，形成品牌优势。二是充分发挥主管部门对文化产业发展的监管和引导作用，进一步创新管理体制。文化产业是一个综合性的产业，涉及到的部门、行业很多，发展文化产业困难最大的是体制障碍，要着力破除对旧有体制的依赖，进一步理顺体制，推进文化产品的市场化运作，真正让文化产业融入市场经济，通过竞争优化资源配置，提高集约化经营水平，促进产业升级，实现跨越式发展。三是大力培育和完善文化市场，建立符合社会主义精神文明建设的特点和规律、适应社会主义市场经济发展要求的文化市场，通过政策扶持、宏观管理、统

4、一运作等手段，使文化生产遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化，充分利用价格杠杆和竞争机制的功能，调节文化产品和文化服务的生产、流通和消费，实现文化生产资源的合理配置。二要引导消费，培育市场需求。应遵循市场法则来组织和运作文化产业这一系统工程。很多有发展前景的文化产品和服务之所以迟迟未能取得相应的业绩，最主要的原因就是缺乏市场开拓能力、特别是本土以外的市场拓展能力。提高市场拓展能力，有效培育市场，关键是要科学地认识和把握目前文化产业的消费构成和市场的近、中期需求，并使之与本地区的优势文化资源相结合。在此基础上，拓展市场还应从以下几个环节努力：一是针对本地居民的需

5、求，大力开发能满足本地人需要的文化产品和服务。二是着眼于外来游客的基本需求，尽可能地满足人们的文化消费需要。三是选准重点和切入点，逐步拓展外地市场。四是尽快造就一批能够产生品牌效应的知名产品和知名企业。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuz

6、heng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed3三要重视人才，提升专业档次。人才是文化产业发展的关键。文化产业作为一个知识密集型、智力密集型的产业，其所拥有的人才的数量和质量决定了这个产业的发展水平。要想出高水准的文化产品，并产生较好的社会效益和经济效益，必须有大批高水准的编、导、演艺及专业制作人才和高素质的经营管理人才队伍。当前，县域文化产业的发展需要许多有理论修养和艺术才华的创造型人才，能适应多

7、种产业融合需求的文化资本营运人才，懂科技、会管理的创新人才，熟悉文化产业国际化运作的外向型人，以及策划人才、网络科技人才、会展业人才、媒介业人才等。对此，应采取用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法律保护人才的做法，一方面加强本土化人才的培养，制定文化人才资源开发规划，运用市场机制合理配置人才资源；另一方面，要实施引进和激励人才的优惠政策，加大人才培养和引进力度。同时，还要采取科学合理的办法，重奖贡献突出的文化工作者。要打破行业和地域界限，完全按照文化产品的生产规律，实行人才自由合理的流动、交流和合作。尽快改变现有文化人才地区、单位所有的体制，实现

8、人才资源管理的社会化和人