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《落实惠农政策中存在的问题和对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、落实惠农政策中存在的问题及对策研究县农办纪检组（2009年8月）近年来，东安县县委、县政府推行“基层工作法”，狠抓党中央、国务院各项强农惠农政策的落实。通过加强组织领导，明确行政首长负责制，做到各方互动、资源整合，形成合力，利用广播、电视、报纸、宣传单、标语等多种形式对强农惠农政策进行大力宣传，严格规范操作程序，严肃工作纪律，加强对强农惠农补贴资金的筹集、分配、管理和使用监督，着力改善农民生产、生活条件和环境，逐年增加财政支农投入，农业基础设施建设步伐加快，给农民带来了实惠，有力地推动了社会主义新农村建设，促进了农村社会各
2、项事业全面进步、农民生产发展、生活水平提高。2008年全县完成农林牧渔总产值32.78亿元，农民人平纯收入达到4874元，同比分别增长9.2%和18.4%。但由于各种条件的限制和各种不可预期的因素，我县在落实惠农政策工作中仍存在许多不足和问题。一、主要问题1、补贴对象难把握。如种粮补贴发放操作难。粮食直补、良种补贴和综合直补是按耕地计税面积核定的，近几年出现了虽不种粮食甚至抛荒，但有计税面积而得到补贴的不合理现象。为了彻底遏制耕地抛荒现象，近年来我县出台了“谁种田，谁受益”政策，但在具体操作过程中工作量大，仍存在很大困难。
3、2、补贴公示欠规范。部分otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehas
4、beentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand3乡镇政府的政务公开栏、村务公开栏、公示牌破损严重，个别村组对惠农补贴资金申报、发放没有公示。部分涉农收费公示不全，收费项目是老的，没有及时更新。3
5、、补贴资金很不足。如农机专项补贴受补贴政策的拉动和宣传发动的广泛深入，极大地调动了农户的购机热情。但由于下达全县的补贴指标与农户的实际需求存在一定差距，部分有购机欲望的农户因无法享受到补贴，而影响了他们的购机热情。4、农资价格上涨快。农资价格上涨，意味着农业生产成本增加而收益下降，这使得惠农政策给农民带来的实惠大打折扣，部分直补款被生产资料的上涨所抵消。5、地方财政压力大。我县是一个欠发达的农业县，农业基础条件差，农民收入偏低，而每年能争取到的中央、省、市财政支农资金总量少、规模小。即便争取回来的项目在实施过程中也必须由财
6、力十分有限的县级财政配套大量资金，地方政府普遍感到压力很大。6、部门配合不得力。个别单位对落实惠农政策认识不足，措施不力，对惠农补贴资金发放程序把关不严，出现一些问题。如有的部门利用职务之便从农户补贴资金存折上扣收涉农信息费，个别网点规定农户在惠农补贴资金取款过程中只准整百的取，一百以下的不取，有的村干部为农户代取补贴资金等。二、对策措施1、建立健全责任制，狠抓落实。建立健全“一把手”负责制，形成全县各级党委、政府高度重视，把落实强农惠农政策作为一项民生工程来抓、一项“一把手”otherstaffoftheCentre.D
7、uringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederati
8、onofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministers
