大明在全省经济工作会议上的讲话

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1、姜大明同志在全省经济工作会议上的讲话(2009年12月20日)今天上午，省委书记姜异康同志作了重要讲话，对贯彻落实中央经济工作会议精神提出了明确要求，对当前经济形势进行了深入分析，对明年全省经济社会发展作出全面部署。异康同志的讲话完全符合中央经济工作会议精神，符合我省实际，对于做好明年经济工作具有重要指导作用，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就今年经济工作情况和明年经济工作安排讲几点意见。一、关于今年经济工作今年是新世纪以来我省经济社会发展最为困难的一年。面对国际金融危机的严重冲击和各种挑战的考验，在党中央、国务院的领

2、导下，我们以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对山东工作的总要求，坚决执行中央应对国际金融危机政策措施和一揽子计划，积极作为、科学务实，坚定信心、共克时艰，保增长、调结构、促改革、惠民生，各项工作都取得显著成效。(一)坚持把扩大内需作为主要着力点，经济回升向好趋势不断巩固。从去年第四季度开始，我省经济增速大幅下滑，省委、省政府认真贯彻中央18号文件，迅速出台实施了21条政策措施，从今年第二季度开始较快扭转了经济增速下滑趋势，实现了经济的企稳回升。预计全年实现生产总值3.4万亿元，增长11％左

3、右。一是投资增势比较强劲。按照“快重准实”的要求，积极争取中央新增投资项目，截至目前，全省共争取中央投资项目3907个、资金79.3亿元，前三批3462个项目已基本实现开工率、资金配套率和问题整改率“三个百分之百”。为缓解市县配套资金压力，省政府建立了调控资金，共下达投资计划306.4亿元，支持了1629个项目建设。引导金融机构扩大信贷规模，预计全年新增本外币贷款6300亿元，是去年的2.02倍。出台了鼓励民间投资发展的意见，预计民间投资完成1.46万亿元，增长23％左右。在上述措施的共同作用下，全省投资稳定增长，预计全年完成规模以

4、上投资1.9万亿元左右，增长23％以上。二是投资结构进一步优化。省政府确定的八个重点投资领域，预计全年完成投资1.67万亿元，占全部投资的88％。三次产业投资比例由去年的3.6:53:43.4调整为3.5:50.6:45.9。在全部投资中，农业和社会民生投资占16％，技术改造占34％，高新技术占11.5％，重大基础设施占7.6％。三是消费对经济增长的拉动作用明显增强。预计全年实现社会消费品零售额12250亿元左右，增长18％以上。启动了农村住房建设和危房改造，全年开工建设农村住房100万户，改造危房15万户；预计商品房销售面积671

5、0万平方米，增长34％。加大了家电、汽车下乡和家电以旧换新政策落实力度，1—11月份，家电下乡累计销售316万台，实现销售收入58亿元。汽车销售943.2亿元，增长44％。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandrevie

6、wcomments,accordingtotheBank'scredit(二)坚持把结构调整作为主攻方向，经济发展的后劲持续增强。省委、省政府把保增长与调结构紧密结合起来，在促进经济企稳回升的同时，着力解决制约发展的结构性矛盾。一是全面落实强农惠农政策。今年省级财政预算内安排“三农”支出175.7亿元，增长20.8％。实施了千亿斤粮食生产能力建设规划，粮食总产863亿斤，增长1.3％，实现连续七年增产。养殖业平稳增长，农产品质量稳步提升。完成了1400多座小型水库的除险加固，农业基础设施建设继续加强。二是工业生产逐步回升。省政府成立

7、了工业经济运行指挥部，制定实施了十大重点产业调整振兴规划，规模以上工业完成增加值1.9万亿元，增长14％以上，其中装备制造业增加值增长17％，高新技术产业产值占规模以上工业的比重达到32.8％，提高2.1个百点。加大了企业技术改造力度，完成了一批重点技改项目。推进重点行业的兼并重组，山钢集团实现了人财物、产供销一体化运作；成功组建了山东重工集团。省政府提出了新能源、新材料、新医药、新信息等战略性新兴产业发展重点，加大了淘汰落后产能力度，预计全年关停小火电152万千瓦，淘汰立窑熟料产能735.8万吨，万元生产总值能耗、二氧化硫和化学需

8、氧量排放量继续下降。三是服务业实现平稳增长。召开全省服务业工作会议，出台了加快生产性服务业发展的意见，开展了服务业绩效考核，培植服务业“三大载体”取得新成效，第三产业实现增加值1.13万亿元，增长10％左右。其中，文化产业增加值超过1