浅析水利水电施工中的安全管理

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1、浅析水利水电施工中的安全管理　　【摘要】由于水利水电工程地质和自然环境等条件的复杂性，人们在设计和施工中不可能预见到所有的工程安全问题，因此不可避免的存在安全风险。一旦产生工程的安全事故，都可能会给企业和社会带来危害。本文首先分析水利水电项目建设中安全管理的重要性，再探究我国水利水电工程的安全问题，最后提出有效的解决措施。【关键词】水利水电；安全；管理　　引言　　安全管理是企业管理的一个重要组成部分，它是以安全为目的，进行有关安全工作的方针、决策、计划地制定及执行有关安全工作的组织、指挥、协调、控制等职能，合理有效地使用人力、财力、物力，为达到预定的安全防范而进行的各种活动的总

2、和。水利水电工程的安全管理工作具有十分重要的地位，绝对不能松懈，否则将造成十分严重的后果。　　　　1水利水电工程安全管理的重要性　　水利水电工程项目是指在一定约束条件下，按照一个总体设计进行建设，在经济上实行独立核算，在行政上由投资者实行统一管理，以形成固定资产为主要目标的一类项目。由于水利水电工程往往规模大，施工单位多，现场工地分散，施工对象复杂，管理形式多变，施工难度大，技术复杂，施工现场多工种交叉进行却没有有效封闭隔离，招用大量综合素质普遍较低的民工等诸多因素，均会对水利水电工程建设安全管理带来不同程度的影响。根据水利安全监督网公布的信息，仅XX年上半年水利行业共发生死亡

3、事故13起，死亡20人，其中，水利水电工程建设安全事故死亡13人，水利水电工程建设安全事故突出。而随着我国水利水电工程建设规模的不断扩大，建设安全生产形势将更为严峻。水利水电工程建设安全管理具有参与部门多、历经水利水电工程建设生命周期的多个阶段、影响因素复杂等特点，为有效开展建设安全管理，需建立水利水电工程建设安全管理体系。　　　　2工程施工中存在的安全问题　　人的不安全行为　　通过对水利水电工程施工的一些安全问题案例进行分析，我们不难发现，几乎每一起事故的发生都离不开人为因素，人的不安全行为是水利水电工程施工事故产生的一大主要原因，而人为造成的不安全因素主要表现在一些施工人员

4、和管理人员的安全意识不够，对于相关的水利水电工程施工安全制度不遵守，在发生突发性的安全事故时，没有足够的应变能力，缺乏安全知识等。　　施工材料和施工设备的不安全因素　　水利水电工程施工安全问题除了人为的因素之外，施工设备和施工材料也是造成安全事故的一个重要原因，在水利水电工程的施工中，由于对施工设备的安全防护设施不够，日常安全检查不落实，施工设备很容易对施工人员造成伤害，尤其水利水电工程施工是一个施工者密集型的作业，施工设备的操作不当、机械故障等很容易造成安全事故的发生。　　环境的不安全条件　　环境条件也是水利水电工程施工中一个重要的安全影响因素，像水利水电工程这种每次施工环境

5、都会发生很大的变化，尤其是在一些自然环境条件差、滑坡泥石流等自然灾害频发的地区，很容易发生安全事故。在隧洞中施工也最易发生事故，甚至发生人身伤亡事故，更应予以特别重视。　　3加强水利水电工程安全管理的措施　　对水利工程施工加强管理　　要对水利施工过程进行有效的管理，加强领导，进行全程施工责任制。单位领导必须要对工程加强管理，对施工管理给予充分的认识，全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。　　明确项目负责人　　要加强项目工程的安全管理，首先要抓项目经理的选择和培训。因为项目工程有大有小，大的可设安全监察机构，专

6、职安全监察员，小项目只需设兼职安全员。而每个项目都有项目经理，项目经理直接指挥生产、管理经营，与建设项目业主、监理工程师、设计院联系工作，对施工现场情况最清楚、最了解。他是项目上的行政负责人，安全第一责任人。国家有关安全生产的法律法规、方针政策、企业内部的各种安全规章制度、规程规范、施工措施要通过项目经理去贯彻、落实。项目上的各种安全生产制度、安全生产上存在的问题和事故隐患、安全与生产、经营中的矛盾、职工的安全教育、分包队伍的资格审查要求依靠他去建立、协调、处理。因此，对项目经理要进行全面培训、要持证上岗，使项目经理明确自己在安全生产中的职责，是企业安全生产的保证。　　加强企业

7、的宏观调控能力　　企业要根据国家有关安全生产的法律法规、方针政策，以及上级有关文件指示精神、结合本企业的实际制定一些切实可行、可操作的具体实施办法、规章制度，制定安全目标与项目经理签订安全责任书实行目标管理。定期对项目经理进行安全考核奖评，定期组织企业内部的综合安全大检查，以促进项目工程的安全生产工作；深入工地指导帮助安全生产工作，对项目上安全管理的好办法、好经验及时总结推广，对安全事故及时通报以吸取教训；对项目上的安全管理机构、专职安全员进行业绩考核，作为评定职称、升级升职的参考。每年开展