关于保障饮用水水质安全方面的建议

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1、关于保障饮用水水质安全方面的建议 农村饮用水安全是重大的民生问题，也是建设社会主义新农村需要着力解决的重要问题之一。目前农村饮水安全达标率与计划目标尚有一定差距。存在这一问题的原因：一是用水区域没有规模型制、供水企业，部分农村集中供水工程出现设备老化、管理和技术基础薄弱、供水成本较高，已不适应农村饮用水安全达标建设的需要。二是饮用水源地保护的法制不完善，管理体制不顺；违反有关饮用水源保护法律法规的行为依然存在，有少数水源地已不适宜作为生活饮用水源地。三是化肥、农药流失造成的农业面源和生活污染严重。四是个别地方政府重经济增长轻水源保护，未切实负起“对环境质量负责”和

2、“改善饮用水卫生条件”的法律责任。为此建议：第一，进一步重视农村饮用水安全问题。应将农村饮用水质量是否安全、达标，纳入全面达小康的指标体系进行考核。各级党委、政府要强化保护饮用水源的责任意识，进一步加强对饮用水源保护工作的领导，明确职责，加强督查，理顺关系。地方政府要合理启动、使用水利基金，加大对农村安全饮水工程资金投入，保障农村饮水工程顺利实施。认真落实饮用水源保护的各项制度，严格项目环评和项目准入，制定和建立切实有效的保护管理和安全监控体系。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequiremen

3、tsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore第二，加大区域或集中供水力度，提高农村农民饮用水普及率。按照城乡统筹的要求，进一步加快区域供水和集中供水

4、的步伐。尤其在“十二五”期间要加快编制农村区域集中供水规划，加强饮用水源集中管理，提高城乡供水系统覆盖率、保障率和水质达标率。在重点发展区域或集中供水的同时，因地制宜，分类指导，既要保证有优质的水源，更要保证避免区域供水可能产生的风险。第三，对经济困难地区和偏远地区给予必要的财政支持和政策优惠。制定农村饮水安全工程建设优惠政策，对“十二五”期间准备实施的农村饮水安全工程，是否可以考虑免收电力增容费，电费也可以按农业用电价格计费；国土资源管理部门要为农村饮用水安全工程提供用地服务，减免土地征用费；工商、税务部门对投产使用的农村饮水安全工程减免各种税收；水利部门也要减

5、免水资源费。第四，加快农村水源地环境整治步伐。加强立法，明确把饮用水源地作为重要经济社会目标予以保护，明确政府和各有关行政主管部门在供水安全方面的职责、权限以及不作为的法律责任；加大对农村改厕建设和生活垃圾处理的整治力度。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesameto

6、thecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore第五，加强水质监测和预警机制。整合环保、水利、建设、卫生以及制水企业水质监测分析的力量，统一规范、合理分工、信息共享、水质数据统一发布。认真做好与《生活饮用水卫生标准》的衔接工作，尽快加强硬件建设。第六，推动制水企业市场化建设。在确定政府对自来水的管网建设承担责任的前提下，对制水企业实行市场化运作，促使其参与市场竞争，从根本上提高

7、水厂管理质量，降低供水成本，提高饮用水质量。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficessha

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