《村镇防灾规划技术规范》

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1、中华人民共和国国家标准GB×××××-××××村镇防灾规划技术规范TechnicalCodeforVillagesandSmallTownsPlanningonHazardousPrevention（征求意见稿）（本稿完成日期：2007/07/1）××××-××-××发布××××-××-××实施×××××××××发布5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitm

2、ulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve前　言本标准是根据建设部[2004]建标第67号文的要求，由北京工业大学抗震减灾研究所会同有关的规划、设计、勘察、研究和教学单位编制而成。编制过程中，开展了专题研究和试点研究，调查总结了近年来国内外大地震的经验教训，总结了我国二十多年来村镇防灾规划编制和实施的经验和教训，充分反映了当前村镇防灾规划的研究成果和实践经验，采纳了村镇综合防灾的新科研成果，考虑了我国的经济条件和工程实践，并在全国范

3、围内广泛征求了有关规划、设计、勘察、科研、教学单位及防灾管理部门的意见，经反复讨论、修改、充实，最后经审查定稿。本标准共有11章1个附录，主要内容是：1、总则；2、术语；3、基本规定；4、灾害综合防御；5、火灾防御；6、洪灾防御；7、震灾防御；8、风灾防御；9、地质灾害防御；10、雪灾防御；11、冻融灾害防御本规范将来可能需要进行局部修订，有关局部修订的信息和条文内容将刊登在《工程建设标准化》杂志上。本规范以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。本规范的具体解释由北京工业大学抗震减灾研究所（北京城市与工程安全减灾中心）负责。在执行过程中，请各单位结合规划实践，认真总

4、结经验，并将意见和建议寄交北京市朝阳区平乐园100号北京工业大学抗震减灾研究所国家标准《村镇防灾规划编制规范》管理组(邮编：100022，E-mail：ieebjut@gmail.com)。本规范主编单位：北京工业大学抗震减灾研究所参编单位：中国建筑科学研究院工程抗震研究所、中国建筑科学研究院防火所、中国地震局地质研究所、河北省地震工程研究中心、辽宁省建设厅村镇处、河北工业大学、唐山市规划局、佳木斯大学、山西省建筑科学研究院主要起草人：霍达，马东辉，（以下按姓氏笔划排序）王志忠，任世英，李引擎，毕兴锁，苏幼坡，苏经宇，陈金华，周锡元，姜永清，贾抒，葛学礼，董宏英，蒋溥，窦

5、远明，滕海文。35目次1总则32术语33基本要求和分类64灾害综合防御105火灾防御146洪灾防御187震灾防御228风灾防御259地质灾害防御2710雪灾防御3011冻融灾害防御31本标准用词用语说明32351、总则1.0.1为规范村镇防灾规划，提高村镇的综合防灾能力，最大限度地减轻村镇灾害，根据国家有关法律法规的要求，制定本规范。1.0.2本规范适用于全国县级人民政府驻地以外的镇、集镇、村庄的火灾、洪灾、震灾、风灾、地质灾害、雪灾和冻融灾害等灾种的防灾规划。1.0.3村镇防灾规划的编制应贯彻“预防为主，防、抗、避、救相结合”的方针，以人为本，平灾结合、因地制宜、突出重

6、点、统筹规划。1.0.4村镇防灾规划应纳入村镇规划，同步编制和实施，并应符合上一级防灾规划的统一布署和要求。其规划范围和适用期限应与村镇总体规划保持一致。对一些特殊措施，应明确实施方式。1.0.5城市规划区内村镇防灾工程设施应按所在地的城市规划统筹规划。村镇密集区的防灾工程设施应按其区域联建共享的原则统筹规划。1.0.6村镇防灾规划除应遵守本规范外，尚应符合国家现行其它标准的规定。2、术语2.0.1自然灾害naturedisaster指能造成村镇各类承灾体损坏的地震、地质灾害、大气圈灾害（雨洪、台风、暴风雪、冻融等）、洪涝灾害、火灾等灾害。2.0.2村镇townandvi

7、llage村镇是镇、集镇和村庄的总称。按其在县域城镇体系、镇（乡）域村镇体系规划中的地位和职能分为中心镇、一般镇、中心村、基层村四个层次。镇区和村庄的规模分级按《村镇规划标准》（GB50188），以规划期末的常住人口数量按表2.0.2分为特大型、大型、中型、小型。表2.0.2村镇规划规模分级（人）规划人口规模分级镇区村庄特大型>50000>5000大型30000～500001000～5000中型10000～30000200～1000小型<10000<2002.0.3规划工作区workingdistrictforplanning