基于仓储设施与问题的研究

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1、一、发展的指导思想和基本原则仓储设施发展的指导思想应遵循国家目前加大各项基础设施建设力度的政策导向，结合辽宁省国民经济和社会发展总体规划要求，以保障粮食流通体制改革顺利进行、增强中央和地方粮食宏观调控能力、提高服务水平、增加服务功能、满足粮食收储为目的，合理确定辽宁粮食仓储设施建设总规模及库点布局，科学界定粮食收储与烘晒设施的配比关系，大力推进粮食存储设施的更新换代和技术改造，初步改善辽宁粮食仓储库点的布局结构和仓储设施的落后面貌，促进粮食存储的社会化和现代化。依据上述指导思想的要求，辽宁粮食仓储设施建设应该遵循以下几条基本原则：突出重点，兼顾一般。目前，要重点抓好国家在辽宁省已确定的总

2、投资16.45亿元、建设规模47.5亿斤仓容、计18个中央直属储备粮库建设项目及世行粮食流通项目，全面完成国家直属库和世行粮食流通项目建设任务。同时对省级储备库，县以上粮食中转大库，主要交通沿线粮库的选址、建设发展规划等作出初步的安排，为“十五”规划奠定必要的基础，继续争取国家直属库建设项目。新建和扩建中，以扩建为主。严格新建项目的审批和项目前期工作的可行性评估，充分利用现有粮库场地，挖掘潜力，节约和合理利用土地资源；大力推广机械通风降水、“三低”（低温、低氧、低药量）储粮、糙米保管等先进技术，提高仓容利用率和地坪利用率，完善收储配套设施，逐年、逐步改造旧式圆仓，增加仓房储粮容量，减少露

3、天储粮比重，节约保管费用。产区销区，合理配置。合理确定产区与销区、储备库与周转库的比重，科学预测省内各地区产、销区演变轨迹和城乡人口变动趋势以及进出口口岸需求等各种变量关系，据此确定各地区及各类库点的配置比例。分类指导，量力而行。由于各地区和企业之间发展的不平衡，实施非均衡发展战略和指导策略，粮食仓储设施建设要因地制宜，分类指导。规划要高标准、高起点、高水平，具体建设则量力而行，分阶段实施。在充分调查研究的基础上，确定新建、改扩建、关停并转等各类库点。二、发展目标和建设重点1.发展目标提高仓容能力。根据中央直属库建设项目安排，配合粮食流通体制改革，初步缓解仓容总体不足的矛盾，全省粮食总储

4、存能力由190亿斤增加到230亿斤左右。改善仓容结构。增加永久性仓、库房存粮比重，永久性仓、库房存储能力由目前的90亿斤增加到160亿斤，仓房储存能力由目前占总储存能力的47.3，上升到70；在保证粮食流通体制改革确定的“敞开收购”的前提下，适当减少露天存储能力，由目前的100亿斤减少到70亿斤。增加烘晒能力。新增烘干能力26亿斤，新增日产200吨烘干机70台，全省粮食烘晒能力由目前的110亿斤增加到130亿斤以上。地坪面积保持在1100万平方米以上。强化硬件管理。大力推广粮储微机管理系统，确立数字化管理思想，使粮食仓储管理由模糊走向精确，争取在具备条件的部分仓储库点，实现全数字微机化管

5、理。2.建设重点全面完成国储库建设任务。截至目前为止，辽宁承担中央直属库建设项目18个，库容47.5亿斤。投资总额16.45亿元。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePa

6、rtymember国家在辽宁大规模建库，既对促进辽宁经济发展是一个极好的机遇，又能在一定程度上缓解多年来由于建设资金不足、粮食基础设施落后、收储能力缺口较大等因素造成的辽宁粮食收储矛盾，改善辽宁粮食仓储条件。这批项目规模大、工期短、任务重，有关负责部门和项目建设单位要按照国家和省政府要求，在项目招标、开工审批、材料与设备采购、项目资金管理、工程质量和进度等各建设环节上切实加强领导，精心组织实施，严格建设管理，高标准、高质量完成国储库建设任务，争创全国一流水平。保证世行粮食流通项目建设顺利完成。辽宁世行粮食流通项目为15个中转库，11个收纳库。其中，大连1个港口库，沈阳7个中转库、5个收纳

7、库，省直接管理7个中转库、6个收纳库，仓容21.21亿斤，投资总额31.72亿元。根据国家要求，世行粮食流通项目必须在2000年6月30日前实施完毕并交付使用，从现在算起大约还有几个月的时间，时间很紧，任务很重。工程项目的招标投标、建筑材料的采购、资金财务管理和由省、市落实的项目配套资金及项目建成的经营管理等各个方面还有大量的工作需要去做。总之，1999―2000年，辽宁粮食仓储设施建设应把国家直属库和世行粮食流通项目建设作为重中之