加强县乡村公路建设和管理

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1、加强县乡村公路建设和管理xx位于xx省西北部，是xx省的少数民族自治县之一，又是扶贫重点县之一，县域总面积xx平方公里，总人口x万，少数民族散居面积占全县的80%以上，xx大部分属山区，大多属喀斯特地貌。截至目前，全县现有乡村公路里程总长xx公里，建成硬底化路面xx公里，占乡村公路总里程的xx％，沙土路xx公里，占乡村公路总里程的xx％。乡村公路的建设，消除了城乡交流的壁垒，畅通了城乡互动的渠道，极大地改善了我县境内的公路通达里程和通行能力。一、乡村公路建设和管理存在的问题近年来，全县乡村公路建设取得了显著成效，乡村公路硬底化建设总里程迅速增加，技术等级不断提

2、高，路面状况明显改善，但是乡村公路建设在筹资、管理等方面存在一些不容忽视的问题。（一)乡村公路总体技术水平不高，客运车辆难以行驶。乡村公路总体技术水平不高主要表现在：一方面乡村公路建设投入不足，公路建设等级低下，公路建设与经济发展息息相关，经济实力决定对公路的投入。全县乡村公路除行政村外，大部分自然村公路还是loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdeci

3、sionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3沙土路面，全天候通行能力比较差。由于我县经济落后，公路建设配套资金难以筹措，硬底化路面大部分只能采用最低标准建设，路面宽为xx米，水泥板xx厘米，路面抗折强度xxmpa；另一方面，抗灾能力弱，乡村公路多数为民办公助、群众投工投劳的成果，资金明显投入不足，挡墙、涵洞和排水等配套设施比较差，抵抗自然灾害的能力脆弱。目前，我县乡村公路路面窄，技术标准偏低，基本无法通客运车辆。(二)乡村

4、公路建设、养护资金严重不足。目前，乡村公路的概算造价每公里大约为xx万元，而我县乡村公路硬底化建设资金除上级立项补助每公里x万元以外，县镇两级资金配套存在较大困难。乡村公路建设资金来源主要由上级补助、交通费投入、财政配套、村集体经济支出、发动农民自愿筹集等渠道组成。然而，由于我县经济欠发达，地方财政收入非常低，村集体经济还很薄弱，社会各方捐资有限。这就导致了一方面乡村公路建设总量不足，通达深度不够；另一方面在公路建成后，由于乡村公路归镇级政府养护和管理，养护经费非常低，面对较大的公路水毁时，根本无力解决。(三)乡村公路安全条件差。“村村通公路”的实现，使广大乡

5、村形成了密集的公路网，对发展乡村经济起到了支柱作用。但乡村公路宽度不够，质量欠佳，通行能力差，极易出现安全问题。大部分乡村loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3公路

6、没有交通标志、标线，缺乏相应的安全防护设施，存在较大的交通事故隐患。二、乡村公路建设的建议乡村公路建设要紧密围绕新乡村建设的中心任务和总体要求，根据我县经济社会发展需要和乡村公路建设实际，从农民迫切需要而又有条件做好的入手，分阶段、有重点地稳步进行，把广大农民群众生产生活中最关心的问题解决好，使他们真正得到实惠。（一）提高少数民族地区乡村公路建设补助标准和公路养护经费。为加快少数民族地区乡村公路建设，改善区域投资环境，上级部门要按照国务院关于实施西部大开发若干政策措施，加大对少数民族地区的政策倾斜力度。一是提高乡村公路补助标准。目前，少数民族乡村公路全部按全省

7、统一标准补助xx万元，对少数民族地区没有体现任何照顾。因此，乡村公路建设省级财政要全额补助，以促进少数民族地区乡村公路建设。二是根据民族地区边、山、散的地理环境实际，大幅度提高地方公路养护经费，以达到保障公路安全畅通的目标。（二）创新驱动建养并重。要切实做好管理养护，延长设施的使用年限和充分发挥作用。1、按照属地管理镇道镇管、村道村管的原则。建设和完善管养机构，镇村两级都要成立专门的交通管理机构，落实人员、落实责任、落实经费。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewith

8、creditapprovalrules