莲花县农村住房保险实施方案

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1、莲花县农村住房保险实施方案为贯彻落实《省政府金融办省财政厅省民政厅保监会江西监管局关于印发江西省农村住房保险实施方案的通知》（赣金发﹝2017﹞2号）等文件精神，不断提高全县农房保险的覆盖面，着力提升农房保险的保障水平，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，以提高农民灾后重建家园、恢复基本的生产和生活能力为目标，充分发挥保险机制在减灾救灾工作中的作用，进一步提高农村群众保险意识，增强其抵御灾害风险的能力，健全和完善农村自然

2、灾害求助机制，构建农业、农村、农民“三位一体”的“三农”保障新体系。（二）基本原则坚持“政策性保障+商业性补充”的原则，采取农民自愿参保、政府补助推动、保险公司市场运作的方式，大力推进我县农村住房保险工作。1、政府推动。县政府金融办、县财政局、县民政局及各乡镇人民政府协同合作，运用保费补贴的手段，引导和鼓励农户参加农村住房保险，推动农房保险稳步发展。2、自主自愿。-6-采取多种方式向农户宣传农村住房保险风险保障的功能，提高农户投保意识，引导农户自愿投保。其中，建档立卡贫困户（包括分散供养的“五保”人员）应

3、全部组织参加农村住房保险，根据上级文件精神，其参保费用由省、县两级财政各负担50%，即其参保费用个人部分全部由县财政安排资金解决。3、商业补充。在省、市、县三级财政对农村住房保险基本保障进行补贴外，农户可以根据自身风险保障需求，按照市场原则，自费购买附加商业性保险，提高保险金额或保障范围。二、组织领导全县各乡镇及各有关部门必须高度重视农村住房保险工作，加强领导、明确任务、落实责任、多方联动、密切配合，确保农村住房保险工作顺利进行。此项工作由县金融办负责全面沟通协调，各相关部门按分工负责、共同协作的原则，强

4、化信息沟通，加强工作配合，形成工作合力。县财政局负责做好保费补贴资金的预算、筹集、拨付、管理、结算等各项工作，确保专款专用，动态掌握农村住房保险的进展情况，不定期对保费补贴资金使用情况进行监督检查。县民政局负责审核补贴资金申请、保单及保险公司报送的相关数据，协调倒房争议工作，协助承保公司开展宣传、动员和收集有关农户及农村住房的基础信息，协助查勘定损等工作。符合参保条件的建档立卡贫困户（包括分散供养的“五保”人员）必须全部参加农房保险，参保工作按照辖区管理原则由各乡镇人民政府负责组织实施，县扶贫和移民办、县

5、民政局协助配合，审核把关；其他农户参保工作遵循农户自身意愿进行，不强制参保，由各乡镇人民政府协助保险公司开展。-6-县金融办、县财政局、县民政局、县扶贫和移民办、各乡镇人民政府等要充分发挥自身专业和优势，提供专业技术支持并与保险公司共同配合，做好农村住房保险的承保、理赔等工作。保险公司具体承担农村住房保险的宣传、业务办理、承保、理赔、防灾防损等工作。同时，保险公司应严格遵守业务规范、诚实守信，切实维护广大农民的利益。三、保险内容（一）实施范围：在莲花县农村拥有住房的莲花户籍农户，均可作为被保险人。（二）保

6、险期限：一年。（三）保险标的：所有座落于县乡村有人长期生活居住的成套房屋，包括卧室、正厅、饭厅、厨房、卫生间。保险标的仅指房屋主体，不包括附属建筑物。附属建筑物指附属于房屋外部或者独立于房屋的围墙、单独的店面、作坊等。以户为单位，一户只保一座房屋，户主有多座房屋的，只保户主（以户口簿列明的户主为准）日常长期居住的房屋；多户未分家且共同居住的，视为一户，按一户赔偿。无人居住和正在建造的房屋、装潢、室内财产均不纳入保险标的范围。（四）保险责任政策性农村住房保险责任：在保险期间内，由于下列原因直接造成保险标的倒

7、塌或受损（房屋倒塌或受损的界定标准和裁定办法根据民政部制定的实施），保险人按保险合同的约定负责赔偿：-6-1.火灾、爆炸；雷击、台风、龙卷风、暴风、暴雨、洪水、冰雹、雪灾、冰凌；2.地震、泥石流、崖崩、突发性滑坡；3.飞行物体及其它空中运行物体坠落，外来不属于被保险人所有或使用的建筑物和其他固定物体的倒塌或受损。下列原因造成的损失、费用，保险人不负责赔偿：1.投保人、被保险人及其家庭成员、寄宿人、雇佣人员的故意、重大过失行为；2.战争、敌对行动、军事行为、武装冲突、罢工、骚乱、暴动、恐怖活动；3.核辐射、

8、核爆炸、核污染及其他放射性污染；4.行政或司法行为。（五）保险金额、费率和保险补贴。1.政策性农村住房保险保险标的保险金额保险费率保费省级财政补贴县财政补贴农户自缴砖瓦结构及钢混结构24000元0.375‰9元3元3元3元2.商业性农村住房保险：农户可以根据自身需求增加保险金额作为政策性农房保险的补充，其费率由参保农户与保险公司自行商定。（六）赔偿标准-6-保险房屋发生保险责任范围内的倒塌或受损，保险人按房屋倒塌程度等级或受损