区卫生局党组廉政风险点防范管理工作实施方案

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1、区卫生局党组廉政风险点防范管理工作实施方案　　XX区卫生局党组关于开展廉政风险点防范管理工作的实施方案　　为深入贯彻落实党的十七届四中全会和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》精神，更好地推动我区卫生系统党风廉政建设责任制落实，拓展从源头上防治腐败工作领域，完善廉政预警和内控防范机制，健全预防腐败工作长效机制，根据区纪委工作要求，结合卫生工作特点，特制定《XX区卫生局关于开展廉政风险点防范管理工作的实施方案》，具体如下：　　一、指导思想和目标要求　　指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持以人为本和“三个更加注重”的要求，突出

2、构建惩治和预防腐败体系这条主线，按照专业化、规范化、法制化推进预防腐败工作的具体要求，将风险管理理论引入惩防体系建设，运用科学手段，积极拓展从源头上防治腐败的工作领域，把惩防体系建设到岗位、责任到人员，推动卫生系统反腐倡廉建设的深入开展。　　工作目标。按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，到XX年底，初步建立起与经济社会发展相适应、具有卫生特色的融教育、制度、监督于一体，从源头上有效防控岗位廉政风险的新机制，使卫生局党员干部特别是党员领导干部更加重视、支持预防腐败工作，理解和掌握岗位廉政风险防范机制建设的基本理念和主要方法。经过努力，逐步建立起比较完善的岗位廉政风险防范管理长

3、效机制和权力运行监控机制，推进卫生系统反腐倡廉建设取得新的明显成效。　　基本要求。广泛宣传发动和深化廉政教育，切实增强党员干部廉政风险防范意识，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，有效识别工作岗位中各个环节已经构成或可能构成的岗位廉政风险，从体制、制度和实际运作入手，寻找积极预防岗位廉政风险的途径，形成标准化、操作性强的防控模式和规范化的处置措施，把对权力的监督制约贯穿于行政和业务运行的各个方面，牢牢控制和及时化解岗位廉政风险，使党员干部的保护、监督措施落到实处。　　二、主要内容和方法步骤　　实施范围和对象。重点是局机关党员干部和职工。　　主要内容。岗位廉政风险防范机制建设将风险管理理论和科学管

4、理方法运用到反腐倡廉工作实际，重点围绕权力运行和监督制约，紧密结合各单位的行政、业务工作，通过计划查找、措施防控、监督检查、评估优化“四个阶段”，突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等“五种方法”，查找岗位职责和制度机制存在的“廉政风险”，构建“防控措施”，对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理。　　方法步骤。结合自身实际，开展廉政风险防范机制建设，切实抓好以下几个阶段的工作。　　1.计划查找阶段。制定岗位廉政风险防范机制建设工作方案，进行宣传发动，查找风险点，保证廉政风险查准、查全、查深，建立岗位廉政风险信息档案库。　　宣传发动。广泛宣

5、传岗位廉政风险防范机制建设工作的主要精神和基本内容，教育、引导广大党员干部、特别是领导干部，牢固树立廉政风险意识，自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来，主动查找风险点。采取专题培训、重点辅导、用身边人身边事警示教育等方式，让广大党员干部真正意识到廉政风险的客观存在性与潜在危害性，熟悉工作内容，明确工作要求，重点掌握查找风险点的原则和方法。　　查找风险点。结合工作实际，突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”，逐一排查廉政风险点，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法找出廉政风险点，利用举报投诉、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察、问卷调查等专用监督渠道和手段搜集廉政风

6、险点。将风险点登记汇总、建立台帐，并根据各风险点风险程度不同，从高到低划分三个等级，区别对待，分级防控，经组织严格审核把关后，在一定范围内公示。　　一是查找领导岗位风险。单位领导，尤其是主要领导，要从掌控全局的高度查摆和分析行政、业务运行过程中产生廉政风险的个性和共性问题，从体制机制、权力运行、人员管理等环节中查找出领导岗位的廉政风险，重点查找自身在“三重一大”，即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。同时，根据单位性质、业务，查找日常工作中曾被追究过责任的风险点。　　二是查找科室中层岗位风险。根据科室负责人职责定位，针对行政、

7、管理、执法等重要环节，行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等可能产生的廉政风险，认真分析廉政风险的内容及表现形式。　　三是查找重要岗位风险。各级重要岗位人员对照岗位职责、工作制度，认真查找并分析出个人在履行岗位职责、执行制度，行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。　　建立廉政风险信息档案库。要充分利用现有信息化管理系统数据库，建立廉政风险信息档案库，把查找到的岗位廉政风险信息存入