2015年河南乡镇公务员面试预测:盘活“空心村”别变成驱逐农民

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1、http://ha.huatu.com/2015年河南乡镇公务员面试预测:盘活“空心村”别变成驱逐农民2015-05-0610:44 河南人事考试网 http://ha.huatu.com/文章来源:北京青年报  2015河南选调生面试采取结构化方式进行,重点测试考生综合分析、语言表达、组织协调、人际交往及解决农村实际问题的能力等,满分100分,面试时间是5月30-31日,敬请广大考生关注河南华图官方网站(http://ha.huatu.com/)。河南华图特整理相关河南选调生面试热点知识等相关辅导资料供广大考生参考。  胡印

2、斌  当前正处于城镇化快速推进阶段,而农村大量闲置、废弃的宅基地一直处于沉睡状态。来自山东省委农工办的信息显示,山东全省8.6万个自然村中,呈现“空心化”的占20%至30%。中国科学院一份调查报告显示,经综合测算与评估,通过退出与盘活机制,全国“空心村”土地综合整治潜力可达1.14亿亩。(《经济参考报》5月5日)  不只山东,国内很多地方都存在类似村落破败的情形。青壮年农民进城打工,村子里留守的大多是年迈的老人与不谙世事的儿童,体现在住宅上,不仅新建民宅越来越少,以前的老屋也日趋破败。几乎所有与回乡有关的文字,都对这种破败印象

3、深刻。有顺口溜这样写道:破房子、烂院子,门口坐着个瞎老婆子。语虽不敬,却也反映了部分实情。  当很多论者每每沉浸于村落文化凋零的无奈时,农村闲置、废弃宅基地的去留,也引来诸多关心。确实,在用地指标趋紧而耕地红线不能突破的语境下,如何整治并盘活农村宅基地,也该提上议事日程了。缓解建设用地紧张固然是一个动因,而通过整治,让乡村呈现出更鲜亮、更有烟火气息的面貌,则是迫在眉睫的议题。  这样一个过程,其实也是一种城镇化。在节约土地的原则下,应该让农民的生活环境变得更好一点,让农村的面貌得到极大提升。毕竟,乡土中国不可能一朝消失,农民也

4、不可能全部进城讨生活。只是,在盘活“空心村”的过程中,一定要警惕只拿走农民宅基地却无视农民生存发展的苗头。  与新型城镇化的原则一样,农村的面貌提升、宅基地整治也应该坚持以人为本,土地不仅意味着资本与财富,更是人的生存载体。盘活“空心村”的核心在于“活”,而“盘”只是手段与方式而已。  其一,整治、盘活农村宅基地之前,应做好村庄规划。即首先要安排好农民的去处,既方便其生活,也便于其从事正常的生产经营。改善居住条件是一方面,更关键的是要充分考虑到农民本身也是生产经营者。以往山东很多地方被曝赶农民上楼,就是一个深刻教训。在小农生产

5、依然存在的情况下,急急忙忙让农民上楼,并不现实。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasison

6、thedifficultyofthework.Forexample,noncoalminehttp://ha.huatu.com/  其二,拿走农民的宅基地,还应严格遵守法律法规,不得滥用行政强力。眼下,很多地方政府往往有着整齐划一的行政偏好,表现在施政手法上就是“一刀切”,将一些农村整体搬迁,以腾笼换鸟。不能不说,这样的做法是在驱逐农民。  即便一些农民有上楼集中居住的意愿,也应该分类甄别,考虑到不同人群的不同需求,而不能搞“一刀切”。一些实际脱离了农业生产的农户,不妨上楼,而相当一部分农民,至少在现阶段,还很难彻底离开农业

7、生产,也就很难搞一些居民小区,把他们都“圈”起来。  其实,很多时候基层政府并非没有改善农民生活环境的意愿。只不过,这种意愿往往在政绩压力下,在高附加值的土地收益面前,被扭曲被异化了。于是,良好的政策设计,每每演变为对农民利益的掠夺。  宅基地是农民最后的落脚之所。很多农民工之所以还能在城里居住并工作,乃是因为家乡还有一处老宅可以遮挡风雨,这块屋顶既是现实中的客观存在,更是心理上的退守底线。若是宅基地都被轻松拿走,亿万农民工又该如何面对现代化、城市化的双重挤压?华图官方面试备考课程购买入口:http://t.cn/RAOVae

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