认真贯彻落实采购规范

《认真贯彻落实采购规范》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、认真贯彻落实采购规范　　篇一：贯彻采购会议精神讲话　　全省政府采购工作会议主要精神及我县贯彻意见　　XX年12月6日在兰州市西北宾馆召开了全省政府采购工作会议暨培训班，省直各单位分管政府采购的工作人员及相关处室负责人、各地市州和县区政府采购办主任参加了会议。上午的会议由省财政厅采购办主任李有定主持，兰州市、酒泉市、张掖市、省地矿局、西北师范大学、宁县在大会上交流了工作经验，省纪委纠风室主任杨锦、省审计厅副厅长张冰、省财政厅副厅长、纪检组长李秀娟出席会议并作了重要讲话。下午的业务培训由省财政厅采购办副主任陈军主持，省政府法制办主任曾施霖、省

2、财政厅采购办副主任陈军分别作了题为《政府采购法实施十周年成效和执行贯彻落实的几点想法》、《如何加强政府采购监管工作》的讲座，省财政厅采购办主任李有定作了会议总结讲话。　　一、会议的主要精神　　（一）十年政府采购改革发展成效显著　　一是规模和范围持续扩大。十年来，采购规模从1998年几千万增加到XX年的亿元，累计采购资金378亿元，累计节约资金亿元，资金节约率达10%以上。采购范围从传统的货物类采购向工程类、服务类采购扩展，货物类采购从通用类货物向专用类延伸，服务类采购从传统的专业服务快速扩展到了公共服务、服务外包等新型服务领域。同时，适应

3、　　财政支出结构调整，逐步将农机具购置、中小学免费教材、安居工程、教育设备、农机补贴、农用地膜、农村沼气、农家书屋、农村义务教育营养改善计划等公益性强、关系民生的支出项目纳入政府采购范围。　　二是制度体系日益完善。十年来，我省依据《政府采购法》等法律法规和制度，先后制定出台了20多项政府采购规范性办法以及计划审批、专家抽取、采购方式变更等和7个运行规范。同时，结合全省实际，每两年一次研究编制甘肃省政府集中采购目录、限额标准和公开招标限额标准，14个市及部分县区也制定编制了政府集中采购目录，逐步规范了政府集中采购、部门集中采购和分散采购的范

4、围。　　三是组织机构逐步健全。经过十年的发展，全省14个市州86个县区都在财政部门内建立了政府采购监管机构。有12个市州成立了集中采购机构，从事监管和采集业务专职人员超过了300人。酒泉市还在全省率先探索建立了公共资源交易平台。代理机构规范提高服务水平，全省甲级政府采购代理机构达6家，乙级政府采购代理机构达到了21家，政府采购代理、从业人员扩大到了400多人。全省建立了XX多人的省级专家库，专家涵盖货物、工程、服务和商务4个大类，100多个专业门类。　　四是监管水平不断提高。全省各级财政、监察、审计部门通力合作，密切配合，认真履行各自的监

5、管职责，强化监管职　　能，组织开展了政府采购领域治理商业贿赂专项工作、政府采购执行情况专项检查及公务用车问题专项治理等活动，取得了明显的成效。　　五是信息体系日趋完善。XX年省上研究开通了“甘肃政府采购网”作为全省指定的政府采购信息权威媒体，XX年和XX年对网站进行了两次升级改造，建立了以合同为主录入采购信息和由主管部门审核汇总上报采购信息的填报制度。　　六是政策功能目的较凸显。《政府采购法》颁布实施以来，省上先后制定了节能、环保、自立创新、首购、进口等政府采购办法。在具体采购中，明确提出了体现政策功能发挥的相关要求，并通过制定评审办法向

6、符合国家产业政策和国家要求的产业、产品倾斜，实行严格的进口产品专家论证和审核制度，对未经专家论证提出采购进口产品的，一律不予办理，保障了政府采购政策功能的有效发挥。　　（二）当前政府采购工作面临的形势及存在的问题从国际来看，金融危机余波未平，欧债危机前景不明，多哈回合谈判陷入僵局，各国普遍将独立于多哈回合之外的GPA谈判作为市场开放潜力最大的领域，我国政府采购规模巨大，欧美国家对这块蛋糕备受关注，通过各种机制和方式向我国施压，我国加入GPA的谈判进程可能被缩短，形式逼人，GPA因对谈判迫在眉睫。　　从国内来看，国家对政府采购工作越来越重视

7、，深化政府采购制度改革是国务院部署的重大任务。温家宝总理在今年国务院第五次廉政工作会议上就深化政府采购制度改革明确要求，加快出台并认真实施政府采购实施条例，建立全国统一的电子化政府采购管理交易平台，实现政府采购业务全流程电子化操作。党的十八大报告中也对政府采购工作及监管提出了新的要求。　　从省内来看，实施省十二次党代会提出的“转型跨越、富民兴陇”、五年实现财政收入翻番，建立公共资源交易平台等目标，对政府采购工作提出了严峻的挑战。面对国内外和省内外形势，政府采购工作还存在许多不适应：一是政府采购规模仍然很小，实施范围仍然很窄。二是政府采购预

8、算编制尚处于试点阶段，还没有全面推开，不少财政购买性资金还游离于政府采购监管之外。三是政府采购监管制度建设滞后与缺失并存，“管采分离”机制还没有完全建立。四是操作执行尚不规范，个别采购人规避政