台前普九化债实施方案[1]

《台前普九化债实施方案[1]》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、台前县人民政府关于台前县化解农村义务教育“普九”债务试点实施方案的报告市人民政府：根据《河南省人民政府关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的实施意见》（豫政[2008]21号）、《河南省农村综合改革领导小组办公室关于规范上报化解农村义务教育“普九”债务试点实施方案有关问题的通知》（豫农综改办[2009]1号）精神，我县制定了《台前县化解农村义务教育“普九”债务试点实施方案》，现予以呈报。特此报告。二00九年二月日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",

2、referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember9台前县化解农村义务教育“普九”债务试点实施方案为全面深化农村综合改革，加快农村义务教育债务化解步伐，维护农村中小学正常教学秩序，促进农村义务教育健康发展，力争用两年时间基本完成全县农村义务教育“普九”债务（以下简称“普九”债务）化解工作，根据国

3、务院办公厅《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》（国办发〔2006〕86号）、河南省人民政府《关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的实施意见》（豫政〔2008〕21号）和国家、省、市有关会议精神，结合我县实际情况，特制定本实施方案。一、化解“普九”债务的总体目标和基本原则㈠化解“普九”债务的总体目标全县化解“普九”债务的总体目标是：从2008年起，用两年时间基本完成化解“普九”债务工作，并建立制止发生新的农村义务教育债务的长效机制。㈡化解“普九”债务的基本原则ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityf

4、irst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember91、先清理后锁定。摸清债务底数是化债的基础。根据上级安排部署，对全县所有需要偿还的“普九”债务严格进行清理核实和审计。在此基础上，分清类别，确认债权人，锁定“普九”债务。2、先筹资后化解。根据全县

5、锁定的“普九”债务额度，县财政积极调整财政支出结构，多方筹措偿债资金，结合实际情况，区分轻重缓急，确定化债的先后顺序，力争在规定时间内化解“普九”债务，并按有关规定上报中央和省、市，积极争取中央、省、市补助资金。二、化解“普九”债务的范围和政策措施㈠化解“普九”债务的范围界定2005年12月31日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionThepr

6、incipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember9前，县、乡（镇）政府、村级集体经济组织、农村中小学校、教育行政主管部门为完成农村普及九年义务教育目标形成的债务，主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务。其中，教学及辅助用房主要包括修建教学楼、办公楼、综合楼、实验室、图书室、多媒体教室等设施；学生生活用房主要包括学生宿舍、餐厅、厕所等设施；校园维修建设主要包括房屋、操

7、场、校内道路、大门、围墙、门窗的维修以及校园的绿化；教学仪器主要包括微机、多媒体、实验仪器、桌凳、体音美器材、图书资料等设备。㈡化解“普九”债务的政策措施一是建立偿债专项资金。由于“普九”债务化解资金采取分级负担方式，县财政建立偿还“普九”债务专项资金，用于化解“普九”债务的支出，在预算中单设科目，单独反映，专户核算，不作为预算安排教育正常支出的基数，不抵顶县财政对教育的正常投入及按规定应安排的教育经费。二是妥善处理农村“普九”债务中的“白条”等财务不规范问题。在发生债务时已作为原始凭证入账，且有当事人双方及相关证人等签字确认