北京市昌平区流村镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

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1、昌平区流村镇国民经济和社会发展第十二个五年规划中国科学院地理科学与资源研究所昌平区流村镇人民政府二〇一〇年七月loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheB

2、ank'scredit91前言北京市在“人文北京、科技北京、绿色北京”的基础上提出了“世界城市”的发展战略，这种发展战略对北京市“十二五”国民经济与社会发展规划，尤其是区县规划，提出了更高的要求。在“世界城市”建设背景下的城乡协调发展已经成为首都发展的迫切需求，作为首都城市发展新区的昌平区也充分发挥自身优势，提出了“高端引领、创新驱动、绿色发展、开放包容的京北创新中心、国际科教新城”的发展定位，目前正在积极探索一条产业发展高端化、自主创新系统化、公共服务优质化、城乡发展一体化、生态环境优美化、区域发展国际化的新型城市发展

3、模式。流村镇地处昌平区西部，太行山、燕山山脉交界处，地理层次清晰，文化底蕴深厚，既是京西北的生态屏障，也是昌平区乃至首都重要的生态涵养发展区。“十一五”以来，流村镇党委、政府充分依托区域的资源特色，在区委、区政府的正确领导下，不断开拓创新，完善产业发展结构，保障、促进民生，取得了显著成绩，不仅在财政税收上取得跨越式发展，而且在镇域形象上也初步打造出发展品牌；不仅在生态涵养保护上取得较好成绩，也在生态发展上建立起了自己的发展模式，在北京山区率先完成了生态文明镇建设规划的编制；不仅在产业上初步建立了合理的发展格局，更在沟域经

4、济建设上走在了北京山区的前列，被列为北京市率先重点打造的7条沟域之一。因此，“十一五”时期，流村镇在各届党委、政府的带领下实现了经济、社会的较快发展，为“十二五”经济的又好又快发展奠定了坚实基础。“十二五”规划是在内外经济社会发展环境日渐趋好，尤其是在后金融危机时代深刻影响下不断调结构、促民生、保增长的关键时期，也是实现全面建设小康社会目标的重要攻坚阶段，势必将会成为新一轮经济社会发展的重要战略时期。在这一时期，流村镇要紧密围绕北京市发展政策，尤其是山区发展政策；围绕昌平区发展战略，尤其是生态涵养区发展战略；围绕周边区域

5、发展趋势，尤其是周边接壤乡镇发展功能定位，不断完善自己的发展功能定位，突出发展重点，实现跨越发展和后发崛起。基于此，本规划认为：“十二五”时期，应重点加强镇区中心区的建设，完善小城镇服务功能；重点加强高口loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.

6、Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit91沟域经济的建设，打造具有示范北京、影响全国的现代沟域经济发展模式，提升流村经济发展层次，完善产业发展结构；配套小城镇建设和沟域经济建设，加快完善农村社会事业配套建设和各项基础设施、农村公益服务设施建设，打造具有流村典型特征的现代山区小城镇，突出流村的生态优势；同时积极开展国家生态镇、国家生态村等重点工程的建设，全力支撑生态涵养发展区建设和昌平国家生态区建设。规划共从以下十个方面进行了详细阐释：（1）全面

7、分析了流村镇“十二五”时期发展的机遇与挑战；（2）提出了“十二五”期间国民经济和社会发展的指导思想、发展原则、发展战略和发展目标，并构建了发展指标体系；（3）提出了在“十二五”期间“将流村镇打造成北京沟域经济发展重点镇、首都山区休闲农业创意镇、京西北生态文化旅游特色镇和昌平区生态文明创新镇”的功能定位；（4）在空间布局上，规划了“一心、一廊、三板块、多节点”式组织结构，即打造流村镇旅游集散和综合服务中心，建设百里环形沟域走廊，重点发展山区平原小城镇建设重点板块、高崖口沟创意产业发展集聚板块和白羊沟-老峪沟生态旅游发展板块

8、，以十大旅游景区和重要节点为依托，构建流村经济社会发展的多个节点；（5）提出要从实施精品农业、培育新型工业、发展和优化现代服务业和旅游产业着手，加强产业结构调整，大力培育镇域新经济增长点；（6）结合北京山区沟域经济发展的新趋势，对镇域高口沟、白羊沟和老峪沟等三大沟域的经济发展重点、主体发展方向等进行了规划；（7）对“