关于赴上海、浙江、福建、云南等省市工商局

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1、关于赴上海、浙江、福建、云南等省市工商局学习考察外资登记管理工作的报告按照省工商局的统一部署，经局领导批准，省局外资处组织全省11个市局外资科长组成考察团，于9月19日至30日，赴上海、浙江、福建、云南等省（市）工商局，就外资企业登记、企业分类监管等工作进行考察学习。上海、浙江、福建三省工商局的外资登记管理工作在全国位于前列，云南省局也有其独特的做法。值得我们学习和借鉴。现将学习考察主要情况报告如下。一、四省市工商局外资登记管理工作给我们的深刻印象（一）以服务经济发展统领外资登记管理工作强烈的服

2、务经济发展、服务外商企业发展的意识，是四省市工商局自身建设和改革发展的内在动力。他们认为：工商离不开发展，发展是第一位的，只有经济发展了、外商投资企业发展了，工商外资登记管理工作才有作为、有地位、有发展、有前途。在服务经济发展、服务外商企业发展的理念指导下，浙江省工商局较早推出了“文明服务窗口”创建活动，2004年宁波市局注册科一名同志被评为全国劳模，全省工商系统评选的11个先进典型，有6个是在注册登记岗位。（二）以与时俱进的政策措施促进外商投资企业发展HightideagainstCCPblo

3、odyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,des

4、hengmenWai,theReed5四省市工商局在外资企业登记管理中坚持与时俱进，不断推出新政策、新举措，有特色、有实效。去年4月福建省政府办公厅转发了省工商局《关于促进和服务我省企业发展若干意见的通知》，三十五条内容中有六条涉及到外商投资企业登记工作。今年8月福建省工商局又制定了《关于支持和促进外商投资企业发展若干意见》、《关于贯彻执行支持和促进外商投资企业发展若干意见有关条款说明的通知》，对外商投资企业申请名称、登记条件、经营范围、登记手续、出资方式等给予最大限度方便。（三）以科学的机制、

5、完善的制度实现了外商投资企业登记监管的规范、快捷、高效1、注册登记人员权责明确。2004年7月，人事部、国家工商总局将上海市工商局作为企业注册官制度试点单位，制定了具体的实施方案，明确了企业注册官的职级设置、职责、权限、竞争条件和方法等内容。按照考职结合，分级管理，权责明确，便捷高效，注重专业的原则，通过客观、公正、科学的评价办法，到10月底，完成了企业注册官竞聘上岗、考评。对通过任职资格考试的人员，由上海市人事局颁发了企业注册官任职资格证书。福建省工商局自今年6月开始了企业注册官制度的筹备工作

6、，省工商局、各设区市工商局企业注册官已从10月1日起上岗。上海市工商局同志们认为，HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroft

7、heexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed5实行企业注册官制度有以下优点：第一，企业注册官资格评审与岗位聘任分离，能够有效提高企业注册登记队伍的整体素质。第二，权责更加明确具体。企业注册官共分7个等级，明确了各级企业注册官的岗位职责、权限。被聘任的企业注册官在规定的业务职权范围内，对申请人设立、变更或注销企业登记注册的申请，依法独立履行受理、审查、核准职能，并承担相应法律责任。第

8、三，激发了队伍活力。企业注册官不搞终身制，在实践中出现行政过错的将被降级或取消任职资格。同时，定期进行再培训和再考试，考试未通过的企业注册官将失去任职资格，增强了注册官的责任心和危机感。2、登记方法简便快捷。上海市工商局外资注册处与信息中心共同设计开发了一套登记软件，全市普遍推行，对没有取得授权资格，外资企业又比较集中的县级工商局，实行县局初审，各种材料通过网络传送到市局，市局审核合格后，发放注册号，由县局直接打印下发加盖授权局公章的营业执照。对涉及前置审批的外资企业登记，只须输入相关内容，就能