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1、关于合肥市电子政务建设的几点建议2011-08-1709:02 窗体底端合肥市信息资源管理中心主任申林 我市的电子政务建设经过近几年的努力,基本形成了以电子政务专网为基础网络平台,以统一政务信息处理平台和“中国·合肥”门户网站为政务信息处理和发布平台,以各委、办、局业务应用系统为主体的电子政务体系,在提高机关办事效率、推进政务公开、建设服务型政府方面起到了一定的作用。 目前,我市的电子政务建设进入了关键期,需要站在服务全市经济社会建设大局,为建设滨湖大城市和和谐小康社会,实现合肥市跨越式发展提供支持的高度来谋划今后几年的电子政务建设的发展。纵观国内外电子政务建设的成功经验,结合我市
2、电子政务建设的现状,今后几年,我市的电子政务应确立对内提高机关效能,对外加强为公众服务的目标。通过加大信息资源整合力度,建立以政府网站为主导,以互联网为基础,多种技术手短相结合,跨地区、跨部门、跨系统互联互通,在公共服务、决策支持、行政监管等方面功能完善的电子政务体系。要推进电子政务由面向机关内部服务向社会公益服务延伸,由单向在线服务向双向互动交流延伸,由中心城市向广大农村延伸。 根据以上总体思路,围绕建设目标,近期我市电子政务应重点做好以下方面的工作: 一、重视信息系统的维护保障目前,市信息资源管理中心直接管理电子政务专网、统一政务机房、统一政务信息处理平台、门户网站及网站群、
3、企业基础信息共享和交换系统等系统,设备450余台(套)。专网接入点近200个。统一政务信息处理平台的用户数达4770多个。托管在统一政务机房的设备涉及33个市直单位,150余台(套)设备,15个网站。另外,截止2007年4月,市直单位也建设了80余个业务系统,其中较大的有如社保、科技强警、应急指挥等,政务工作对这些系统的依赖性越来越强。二、加快市政务数据中心建设 我市的电子政务专网建设处于国内领先水平,数据交换平台也已初步建成,数据中心也现雏形。下一步应充分发挥市电子政务专网和交换平台的优势,加大数据中心建设步伐。一是根据国家和省的标准规范和要求,建立我市的政务信息资源目录体系和交
4、换体系。二是重点建设跨地区、跨部门的电子政务应用系统,把现有的部门业务系统有机地串联起来,使其发挥更大的效益。进一步拓展企业基础信息共享和交换平台的应用范围,今年可考虑把涉企的部门信息纳入共享和交换范围。三是适时启动人口、空间地理和自然资源、宏观经济等数ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofama
5、tureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember据库为主的主题数据库和与之相配套的规范标准体系的建设。四是加快政务服务信息资源和政务公开信息资源的梳理,建设党政机关基础数据资料库、分布式档案基础数据库。 三、建设全市共享的地理信息平台 地理信息系统(GIS)是建设“数字合肥”的基础平台之一,可以服务于政府、企业、公众,服务于人口、资源环境、经济社会等方面,应用广泛,直观性强,便于管理,效益明显。对提升整个城市的信息化水平和档次有明显的拉动作用。 目前,我市有的部门已经建立了GIS平
6、台,并在此基础上进行业务应用,但由于技术来源不同,彼此之间标准不统一,造成部门之间数据割据,而且应用规模较小,效益较差。因此很有必要建立全市共享的统一的GIS平台,为各部门的业务系统的应用提供支撑。相比较而言,国土资源部门在GIS上的投入较大,建设时间长,积累了一定的数据,具有一定的优势。为了避免重复建设,缩短建设周期,可以考虑与国土资源部门合作,共建共享。利用其现有的GIS平台,经过去密化处理和完善后供全市使用。 四、突出加强公共服务服务是电子政务的核心,是电子政务的出发点和落脚点。当前,要按照便捷服务、主动服务、全程服务、优质服务的要求,突出抓好统一政务信息处理平台的完善和市政
7、府门户网站及网站群的建设和维护管理。利用统一政务信息处理平台推进党政部门基本实现文档管理电子化,信息传输网络化,公文处理无纸化,重点应用系统互联互通。“中国·合肥”门户网站和政府部门网站、县区政府网站要围绕“为谁服务,服务什么,谁来服务”优化页面主题设置和服务内容组织,强化网站的服务功能。一是继续进行政务服务资源的梳理,尽快把政务服务资源目录建立起来。二是大力推进网上办事系统建设,出台鼓励政府部门和公共服务企事业单位实现网上办事的政策措施,让公众享受尽可能
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