镇江市物价局关于2016年全市行政事业性收费年度情况报告

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1、镇江市物价局关于2016年全市行政事业性收费年度情况报告根据《省物价局关于开展2016年度收费情况报告工作的通知》（苏价费〔2017〕48号）要求，现将我市2016年度行政事业性收费情况报告如下：一、全市收费管理工作情况（一）以轻风行动为重点，清费减负降本出实招1.实施减负帮困“轻风行动”。印发《关于在全市价格系统开展减负帮困“轻风”行动的通知》（镇价费[2016]30号），在全市部署实施减负帮困“轻风”行动。分别于4月、8月、12月集中开展了三次行动。市、区两级价格部门联动，直接对接园区和企业。同时每次行动都有所重点，第一次行动坚持问题导向，针对企业

2、反映的各类问题进行分析汇总并列出“问题清单”，分工至辖市区和职能处室并明确责任人员，对企业提出的各类问题开展跟踪服务和督查，对省定有关收费政策和标准向省局提交了建议报告，对非物价部门能够解决的向住建、交通、城管等部门发了建议函，确保了所有问题件件有回复、事事有落实。第二次行动重点督查清费降本减负政策落实情况，突出对小微企业、公办民营医院、养老机构、校安工程等国家专项优惠政策执行情况进行督查，并对部分企业进行回访，反馈意见采纳和问题落实情况。第三次行动开展集中的价格惠企政策宣讲活动，全面宣传价格部门在减轻企业负担方面出台的优惠政策、开展的工作以及取得的效

3、果。2.做好清费降本减负政策落实情况专项督查。一是配合省局做好专项督查工作，按照省局指示精心准备交流发言，在全省会议上将我局工作特色、有关经验和工作思考进行了汇报；做好迎检台账准备和数据汇总，方便督查组更快、更好、更直观地了解我市面上工作和各项工作落实推进情况；针对督查组在镇期间各项工作需求全力做好接待、联络和协调，督查工作先后历时10天，成功召开专题会议3场，完成走访社区、企业、收费单位8家。二是组织对各辖市区开展的清费降本减负政策落实情况的督查，局领导带队，各业务处室抽调人员，在听汇报、查台账的基础上，对重点涉企收费部门进行上门检查。三是抓好督查问

4、题清单的整改落实，对省局通报的问题，明确责任处室、责任人，逐条逐项拿出整改措施，涉及价格违法行为由检查分局处理，所有问题均按要求整改到位。3.严格落实各项收费减免政策。3月份取消行政事业性收费2项，减免收费金额26.8万元；5月份免征行政事业性收费11项，减免收费金额82.92万元。在落实减免政策中，一是确保通知到位，通过电话、QQ、传真第一时间通知相关收费单位；二是确保执行到位，及时办理收费变更登记，联合财政部门及时通过非税系统取消相应收费代码；三是确保统计到位，及时统计减免金额，并通过媒体及时对外发布，提升宣传效果。（二）以“一巡防两平台”建设为重

5、点，收费监管模式求创新1.启动收费巡访工作新模式。结合年初开展的收费报告统计工作，对35家单位收费情况进行了巡访，全面了解收费公示和收费政策执行情况、收费统计上报情况、部门在收费工作中需要解决的问题以及对收费管理工作的建议，切实加强了与收费单位的联系和沟通。2.建立“阳光收费”平台实时调整机制。收费目录由年度调整变为实时调整，及时做好后台档案与前台目录的同步调整。目前，市局门户网站“阳光收费”专栏已向社会公布10张清单，“所有收费进清单，清单之外无收费”的工作格局逐步形成。3.打造“双管双控”收费监管平台。3月份与市财政局非税系统主动对接，实现了对市直

6、部门行政事业性收费的实时跟踪和监控。通过这一平台，还可以对收费单位统计上报数据进行分析比对，第一时间发现问题、解决问题，使收费监管实现实时化、动态化、远程化。4.收费政策评估工作求突破。为切实加强收费事中事后监管，提高收费政策制定的科学性、合理性，2016年开展了中小学社会实践活动费政策评估工作。会同市教育局制定了细致的评估工作方案，通过学校填报调查表、发放学生和家长问卷调查、走访学校、实地调查、召开座谈会等形式全面了解政策执行情况、社会反响以及意见和建议，最终形成评估报告。（三）以热点价费问题为重点，价格业务工作提质量1.抓环保价费政策落实。生态领先

7、、特色发展一直是我市重要的发展理念，市委、市政府高度重视，年初即将环保价费政策落实列入政府重点工作。为此，我们不断加大对环境价费政策落实情况的督查，全年共组织了3次集中督查，重点检查各辖市区落实扬尘排污收费、排污权有偿使用和交易、排污费征收标准提高、总氮总磷排污收费以及挥发性有机物排污费等收费政策，督查情况通过政务信息进行通报，有效推动各项政策落到实处。2.规范教育收费。一是抓教育收费公示，春、秋两季开学期间，会同教育部门实施教育收费五统一工作，即统一公示格式、统一公示收费标准、统一公示收费政策、统一公示减免政策、统一公示举报电话，同时集中开展专项督查

8、。二是开展义务教育阶段社会实践活动费专题研判，召开座谈会，广泛征求不同利益群体的意见和建议，依