关于村换届前有关情况的报告1

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1、关于村“两委”班子换届选举前有关情况和问题的调研报告中共陇西县委组织部（2007年7月23日）loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit关于村“两委”班子换届选举前有关情况和问题的调研报告中共陇西县委组织

2、部（2007年7月23日）loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit关于村“两委”班子换届选举前有关情况和问题的调研报告中共陇西县委组织部（2007年7月23日）loanapprovalandpostcr

3、editapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit　　按照省、市委组织部的安排和要求，近期，我们组织专人深入到我县菜子镇、云田镇、德兴乡、和平乡等4个乡镇的12个村，通过与部分乡镇村干部座谈以及走访群众和县、乡镇人大代表，对村“两委”换届选举前的有关情况

4、和问题进行了专题调研。现将调研情况汇报如下：　　一、全县村“两委”班子基本情况及换届选举的有利条件　　陇西县位于定西市中部，总面积2408平方公里。现辖9个镇、8个乡，215个行政村，11个社区，1292个村民小组。年末常住人口48.39万人，非农业人口6.32万人。全县现有基层党委（工委）20个，其中乡镇党委17个。党组8个，党总支22个，其中农村党总支3个。党支部473个，其中建制村党支部213个。党员13133名，其中农村党员10218名（农民党员7538名）。现有村干部840名，平均年龄38.9岁，其中书记、主任“一肩挑”的村8个。从学历情况来看，具有大专及以上文化程度的7名，高中中专

5、文化程度的744名，初中文化的89名。从村级班子整体功能发挥情况来看，全县村“两委”班子的创造力、战斗力比较强，群众基础比较好，产业发展比较快。目前，全县已实现“五个好”创建目标的村党组织达183个，占全县村总数的85.1%。　　从调研情况来看，全县开展村“两委”班子换届选举主要有五个方面的有利条件：一是按照重民主、抓民生的原则，通过狠抓民主政治建设，透明公开的组织化程度进一步提升，村民参选的积极性比较高，具有广泛的群众基础。二是农村经济社会持续快速发展，群众长期关注的吃水难、行路难、就医难、上学难和土地征用、城镇拆迁等热点、难点问题在发展中也得到了有效解决。三是通过“四五”、“五五”两轮普法

6、活动的开展，全县广大村民的法制观念、法制意识有了明显提高。四是在撤乡并镇和村组合并后，通过采取增资增酬和减人增酬措施，村干部的工资报酬得到普遍提高，年报酬最低的也在2000元以上。同时对退职村干部实行养老补助和一次性补助等办法，解除了村干部的后顾之忧，村干部的工作积极性比较高。五是按照省、市、县委的总体要求，经过四年多来“双培双带”工程的实施，培养了一大批具有带头致富和带领群众共同致富的“双带型”党员和政治素质强、发展能力强的“双强型”干部，村“两委”班子的后备力量不断壮大。目前全县840名村级干部中，致富能手有650名，占77.4%；培养村级后备干部924名，其中致富能手878名。　　二、全

7、县村“两委”班子换届选举工作面临的主要问题　　结合近年来全县村“两委”班子换届选举工作的实际，通过这次调研，我们认为，开展村“两委”班子的换届选举工作，面临的问题主要表现在以下七个方面：　　（一）遗留问题亟待解决。主要表现在：一是历年税费欠账较大。农村税费改革以前，由于个别农户因病、因灾无法上缴当年的税费，为完成任务，所欠税费全部由村“两委”在集体资金中垫支，至今无法收回，影响了村“两委”在群众心