关于我县党的基层组建设的调查与思考

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1、关于我县党的基层组建设的调查与思考党的基层组织是我国社会主义建设最前沿的组织，是关系社会主义建设能否取得成效、见成果的关键因素之一，基层党员干部更是这一组织的细胞，是社会主义新农村建设的组织者、推动者和实践者，基层组织的凝聚力和村级干部的素质高低、能力强弱等都决定着农村经济和各项社会事业的兴衰与成败。新形势下，党的基层组织的凝聚力和村干部的素质、能力虽然有一定的加强和提高，但与科学发展的要求相比，还存在不完全适应、不完全符合的方面，基层组织建设和村干部队伍建设中还存在着一些矛盾和问题。就针对上述问题，我经过实地调研、查询资料等对当前我县基层组织和村干部队伍建设情况进行了专题调研。一、全县基

2、层组织建设和村干部队伍建设现状全县辖15个乡镇，共有119个村（居、社区），其中108个村、8个社区、3个居委员，共有基层党委15个，党支部个、党员名，现有民选村干部396人、乡镇机关下派驻村干部425人。村（居、社区）主任全部由民选干部担任，实现书记、主任“一肩挑”的村有4个，民选干部担任村党支部（总支）书记的26loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerof

3、personsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit人。总体来说，我县村干部整体素质较高，是一支战斗力强的队伍。特别是近几年来，县委加强对村干部队伍的建设，采取多项措施提高村干部队伍的整体素质，调动村干部的工作积极性，使村干部队伍建设取得了较好的成绩，通过不断加强村干队伍建设和素质提高，切实巩固党的基层组织建设。一是积极优化”队伍“结构。从年龄结构看，民选村干部中30岁以下的14人，30岁至35岁的20人，36岁至40岁的51人，41岁至45岁的104人，46岁至50岁的61人，51

4、岁至55岁的77人，56岁以上的69人，两委班子成员平均年龄为44岁，班子整体趋向年轻化。从文化程度看，目前村干部中，中专（高中）以上文化程度的占67%，初中及以下文化程度的占33%。二是着力提高“双带”能力。近年来通过教育培训，摒弃了计划经济时代条件下的旧思维、旧方式，树立了适应市场经济要求的新思路、新方法、新观念，涌现了一批年纪轻、懂技术、会经营的村干部，他们积极发挥党员干部示范带头作用，主动积极创业致富，同时带领群众致富。三是稳步推进“激励”机制。近几年来，县委、政府高度关注村干部队伍建设，通过深入词研、召开县委常委会研究，制定出台了增加民选村干部工龄补贴、办理社会基本养老保险和提高

5、离任村干部的补助标准等激励保障机制，同时，完善村级组织活动场所配套设施建设，不断改善工作环境，有效地调动了村干部的工作积极性。四是扎实开展“苗圃”建设。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit开办后

6、备村干大专班，后备队伍建设有效加强。县委高度重视后备干部队伍建设在继续抓好常规性村级后备干部队伍建设的同时，采取与高等院校联合办学的方式，投入资金在县委党校开办了村级后备干部大专班，利用四年时间培养150名后备村干部，极大地提高了后备村干部队伍的整体素质和文化水平，为全县打造了一批稳定的高素质后备村干部队伍。二、当前基层组织建设和村级干部队伍建设中存在的问题虽然我县在基层组织建设和村干部队伍建设取得了一定成绩，但面对新形势、新情况，基层组织建设和村干部队伍建设中仍然存在许多亟待解决的问题，主要表现在以下五个方面：一是发展意识“有待”更新。尽管目前部分村干部积极更新观念，因地制宜加强产业结构

7、调整，在推进本村发展中取得了较好的成绩，但同时，仍有部分村干部思想解放不够，观念陈旧落后、消极悲观、信心不足，常感工作压力大、畏难情绪重，发展的意识不强，缺乏干事的胆量和魄力，安于现状、不思进取，不求有功，但求无过，思想观念制约着基层党组建设。二是教育培训“有待”加强loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditappr