郎咸平谈延迟退休

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1、郎咸平谈延迟退休　　65岁强制退休这一制度应该废止。现在唯一的问题是它将在多长时间内废止，种种迹象表明，这一过程将比任何人想象的都要快。　　劳动者常常坚决地反对任何变化，企业和政(府)则顾虑重重。但是，1977年，加利福尼亚州立法两院通过了一项法案，禁止非政(府)性的用人单位规定固定退休年龄，即便写入了工会合同。不久之后，针对政(府)雇员的相应法案也相继出台，同时还通过了另外一个法案，将全国范围内所有其他雇员的法定退休年龄提高到70岁。　　65岁退休政策早已不合时宜。这一政策最早是在大约一个世纪之前，由俾斯麦时期的德国实施，后来在第一次世界大战期间被引

2、进美国。按照现在的健康状况和预期寿命，当时的65岁相当于今天的74岁或75岁。　　因此，以65岁作为退休年龄，会让很多身体健康、精力充沛的人一下子无所事事。他们要反抗，这是必然的;而且现在他们的人数又增加了不少，总人口中超过10%(约占成年人口的20%)的人年龄已经达到65岁。　　不仅如此，对于社保和雇主养老金计划来说，以65岁作为退休的固定年龄也日益成为一种无法承受的负担。　　1935年，当美国开始实施社保政策时，超过65岁的老年人与劳动力人口的比例为1︰9或1︰10;到了1977年，这个比例为1︰3;到20世纪80年代前期则达到了1︰。　　如果我们

3、继续沿用65岁退休制度，就意味着每个雇员的工资或薪水中将有40%被用于供养退休人员。到20世纪末，这个数字将上升到50%，这在政治上几乎无法承受，也将对经济造成持续的高工资压力，以维持实际工资和购买力。　　从劳动力供应和劳动力经济学的角度来看，取消或提高法定退休年龄的观点更有说服力。在65岁以上的劳动人口中，每100个当中约有80个是只有高中甚至更低文凭的蓝领工人。　　而在即将进入劳动力市场的年轻人中，每100个中至少有50个人受过高等教育，他们不可能从事制造、采矿、交通运输或服务业等传统的工作。　　即便现在的蓝领工人愿意在65岁之后继续工作，传统蓝领

4、工人仍将越来越短缺，除非发生灾难性的大萧条。　　虽然从政治和经济上来说，改变或废止固定年龄退休政策是不可避免的，但是这种改变必然会带来非常实际的问题。如果不采取明智的手段，就会给经济带来昂贵的额外成本，并且在就业和个人流动性方面给我们带来更大的困难。　　这还有可能带来严重的劳资纠纷。例如，雇主必须制定一个指标，以确定雇员什么时候不能再胜任工作，必须接受强制性退休。　　我们将不得不考虑需要采取什么措施来鼓励人们，尤其是蓝领工人推迟退休。我们已经提高了受益人每年继续就业可以从社保中领取的收入金额。私人养老金计划也需要类似的激励措施，甚至可能需要更有力的措施

5、。　　但是，推迟退休年龄并不能拯救社保制度。我们所能希望的只是阻止情况进一步恶化，使在职人员和退休人员之间的比例保持在3︰1的水平——或者尽可能使其恢复10年前的水平，即︰1。　　推迟退休的人应该享有什么样的就业权利和利益呢?虽然他们能够领取足够的养老金，但当发生大规模裁员时，他们还应该留在原来的岗位上吗?我们是否应该借鉴日本的做法，将已经达到退休年龄但仍继续留在原工作岗位的员工当做“临时雇员”，而不再为他们提供工作保障?　　我认为这些雇员不应该继续享有晋升和就业机会的资格，在日本就是这样。但是，如果他们不能因额外缴纳养老金而获益，那他们是否应该继续缴

6、纳养老金和社保呢?　　此外，他们的健康保险又该如何调整以适应老年保健医疗制度呢?在大多数劳资谈判协议中，雇主仍需要继续为这些人支付全额健康保险费，虽然老年保健医疗制度已经足以支付他们的住院费和医疗费，而且其中大多数人的医疗费也已经由老年保健医疗制度承担。很明显，这一制度需要彻底改变。　　很多早早退休的人很快就发现，他们真正想要的其实是一个长假。然而，他们已经不能再回到原来的工作岗位。可行的方法是提供一个退休计划，让人们拥有选择重返工作岗位的机会，比如在最初的6个月。但是在资历、晋升权、福利以及最重要的养老金方面，他们是否应该被视为新员工?还是根据精算的

7、社会保障金支付模式(actuarialadjustment)将他们恢复原职?　　最后，对于管理人员和专业雇员来说，取消固定退休年龄会产生完全不同的问题。在这个领域，我们面临的不是劳动力短缺——相反，在未来许多年中我们的劳动力供应将非常充足。但是在这个领域，仅仅体力和脑力健康是不够的，这些职位还需要接受挑战。然而在这些群体中，我们发现大多数中年人虽然在职，实际上却已经退休，正在等待领取养老金。　　我们不再期待这些人一到65岁就立即退休，他们可能还会继续留在原来的职位上，我们必须系统地为他们安置第二职业。假如没有这种组织化、系统化的工作，那么废止固定年龄退

8、休的规定将会成为管理类员工和专业人员的严重问题。　　无论是全面废止固定年龄退休制度，还是暂时满