关于“把内蒙古建成全国重要的现代 煤化工生产示范基地”的规划前期研究报告

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1、关于“把内蒙古建成全国重要的现代煤化工生产示范基地”的规划前期研究报告 现代煤化工是以技术创新为手段，通过对煤炭加工转化、多种单项技术耦合与集成，联合生产多种清洁燃料、化工原料的产业，是实现煤炭综合利用、提高煤炭转化效率、促进煤炭深加工产业优化发展的重要途径。“十一五”时期，我区依托资源优势，相继实施了国家五大类新型煤化工示范项目。2011年，国务院出台《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2011〕21号），将我区定位为国家重要新型化工基地，要求以资源环境承载能力为基础，依据国家规划适度发展煤化工产业，优先布局升级示范项目，适时推进产业化。2013年，自治区

2、党委、政府根据形势任务的发展变化，提出“8337”发展思路，明确了“把内蒙古建成全国重要的现代煤化工生产示范基地”战略任务。为了进一步摸清我区现代煤化工发展现状和发展条件，规划布局重点项目和产业园区，研究制定支持政策和配套措施，自治区发改委开展了相关方面的规划前期研究工作。 loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstituti

3、ons.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit一、建设现代煤化工生产示范基地的意义现代煤化工产品，主要包括煤制甲醇、煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制天然气、煤制乙二醇、煤制芳烃等。充分利用我国相对丰富的煤炭资源，将煤炭直接燃烧转变为提供油气等高效能源和化工原料，对实施石油替代战略，降低石油对外依存度，有效缓解石油供需矛盾具有重要的现实意义。（一）建设生产示范基地是保障国家能源安全的战略选择。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinacco

4、rdancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit我国能源资源分布总体上呈现“富煤缺气少油”的特点。截至2011年底，全国煤炭查明资源储量13778.9亿吨，人均占有量为世界平均水平的67%；石油查明资源储量32.4亿吨，人均仅为世界平均水平的5.4%；天然气查明资源储量4万亿立方米，人均仅为世界平均水平的7.7%。

5、同时，我国还是能源消费大国。2012年，全国一次能源消费总量为36.2亿吨标准煤，居世界第二位。消费原油4.88亿吨，其中净进口2.85亿吨，石油对外依存度达58.3%；消费天然气1500亿立方米，其中净进口442亿立方米，天然气对外依存度达29.5%。内蒙古是国家重要的能源基地，2012年煤炭产量10.6亿吨，占全国的29%，调出量6.6亿吨，占全国跨省交易量的60%以上。把我区建成国家现代煤化工生产示范基地，将单纯供煤转变为提供油气等高效能源，对保障国家能源安全具有重大意义。（二）建设生产示范基地是优化全国生产力布局的客观要求。我国经济中心分布在东部地区，能源资源集中在西部地区。

6、东部沿海和“珠三角”地区经济总量占全国的40%左右，京津冀地区接近全国的10%，同时布局建设了大量的石油炼化和化工产业。包括内蒙古在内的西部地区拥有丰富的能源资源，煤炭资源储量占全国的50%以上，天然气资源储量占全国的80%以上。能源资源赋存与能源消费、资源加工逆向分布、逆向流动，造成资源、劳动力等生产要素大规模跨地区转移，增加了经济运行成本，也使得我国煤电运长期处于紧张状态。近年来，我区煤炭年平均调出量达6亿吨左右，按200元/吨运费估算每年增加煤炭成本1200多亿元，同时给铁路、公路等交通运输形成了巨大压力。在内蒙古发展现代煤化工产业，提高煤炭就地转化水平，可以有效推动能源资源类

7、项目向能源资源富集地区转移，凸显成本竞争优势，优化全国生产力布局。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,acco