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时间:2018-08-27
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1、城市生活垃圾处理新思路 简介:城市生活垃圾持续增加,垃圾处理问题日益严重,结合示范工程的分析,提出了垃圾处理问题的新思路。关键字:生活垃圾焚烧生物堆肥技术 NewConceptonUrbanDomesticWasteTreatment ZhangYue (UrbanConstructionDepartmentofConstructionMinistry,Beijing100835) Abstract:Outputofurbandomesticwasteiskeepingontheincrease,theproblemofwastetreat
2、mentisgettingseriousdaybyonanalysisandcombinedofpilotengineering,thenewconceptofwastetreatmentwassuggested. Keywords:Wastetreatment;Pilotengineering;Biologicalpretreatmenttechnology 近年来,城市生活垃圾持续增加,环境污染问题突出,垃圾处理的发展方向和技术路线日益受到关注,已经成为城市政府面临的最棘手的问题之一。 1主要问题分析 XX年,我国660个城市生活垃圾清运
3、量达亿t,每年以约4%的速度增长。按各地上报的数据统计,目前城市生活垃圾无害化处理率约为51%。但是,根据对255个城市的388座生活垃圾处理场(厂)的调查分析,我国城市生活垃圾无害化处理设施达标率约25%,考虑运行管理等因素,实际的无害化处理率不足20%。垃圾污染环境、危害群众(尤其是农民)的问题非常突出。 近年来,国家实行积极的财政政策,城市垃圾处理得到支持,一批国债项目相继建设。同时,通过推进市场化改革,投资主体多元化格局开始形成,城市生活垃圾处理开始进入高速发展时期。但是,总体讲,城市生活垃圾处理发展方向并不明朗,真正适合国情的技术路线尚未
4、形成,一些倾向性问题已经显现,并将可能影响全行业的健康发展。 填埋处理比例过大 难以满足可持续发展和循环经济的要求。目前垃圾填埋处理的比例超过85%,问题也最突出。一是消耗大量土地资源,不少城市很难找到新的填埋场;二是产生大量渗沥液,大部分垃圾场存在渗沥液污染问题;三是填埋气体污染大气,并存在安全隐患,目前能够对填埋气进行资源化利用的填埋场不足3%;四是大部分可回收资源一埋了之,不能再生利用。调查还表明,建设规范的无害化填埋场,投资并不如想象的节省。1座日处理垃圾1000t的填埋场(20a使用期,服务人口约100万人),需投资2亿-3亿元,每吨垃
5、圾处理成本(含投资成本)达60-80元。 焚烧处理发展迅猛 一些项目存在隐患和风险。垃圾焚烧发电是欧美国家和日本采用的主要方式之一。近年来,我国垃圾焚烧技术得到快速发展,目前已有约50座生活垃圾焚烧厂投入运行,近百个垃圾焚烧项目正在规划建设之中,仅东莞市就计划建设10多座垃圾焚烧厂。垃圾焚烧发电在垃圾减量化和热能利用方面有一定优势,但是,在发展过程中必须冷静分析一些倾向性的问题。一是投资和运行成本高。日处理1000t垃圾工程投资4亿-6亿元,平均每吨垃圾处理成本超过1SO元;二是依赖于较高的上网电价。燃煤火力发电上网电价每千瓦时约元,而垃圾发电的
6、上网电价一般超过元。为追逐发电收益,一些企业过量加煤,实际演变成“小火电”项目;三是焚烧产生的飞灰未作妥善处置。按照环保要求,飞灰由于含有超量有毒有害物质,应按危险废物处置,处置成本高达1S00元/t左右,即每吨垃圾处理成本要增加数十元到上百元。这一费用大部分被忽视。此外,垃圾焚烧产生的二恶英污染问题依然是社会各界关注的焦点。我国生活垃圾的发热量低,约为发达国家的1/3,并不适合焚烧。垃圾加煤焚烧是无奈之举,煤的热利用效率约为常规锅炉燃煤的1/2,在技术经济方面是否合理有待进一步研究。 生物堆肥技术良莠不齐 一批国债项目成“垃圾项目”。利用生活垃
7、圾堆肥在我国有较长时期,但效果不好。突出问题是,垃圾分选效率低、肥料质量差、没有市场销路。最近查处的四川、安徽一批垃圾处理项目,绝大部分采用机械分选和生物堆肥技术,均不能正常运行。主要原因,一是某些部门决策失误,监管不力;二是设计思路错误,技术不成熟,设备粗制滥造或盲目引进。 2思路的调整 对生活垃圾特性的再认识 我国生活垃圾的主要特性不同于发达国家。第一,我国生活垃圾含水高,一般为55%-65%,一些南方城市在夏季高达70%,而西方国家一般为30%—35%。第二,我国生活垃圾中厨余和餐饮等有机废物比例大,为45%—55%,西方发达国家一般在2
8、0%左右。第三,我国生活垃圾依然以混合收集为主,尽管近年来大力推行生活垃圾分类收集,但收效甚微。全国绝大部分
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