西吉县多措并举力促生态移民工程 39

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1、固原市生态移民工程通报第35期(总第39期)固原市生态移民工作领导小组办公室2011年8月4日西吉县多措并举力促生态移民工程2011年是实施“十二五”生态移民的启动之年，西吉县开工建设县内移民安置区7个，计划搬迁安置移民1424户7250人，占全县“十二五”期间县内生态移民规模的32.4%。为确保把“一号”民生工程建设成移民群众的放心工程和满意工程，西吉县十项措施并举，力促生态移民工程。一是健全工作机构，加强组织领导。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpa

2、cttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus为切实加强对生态移民工作的组织领导，西吉县成立了以县委书记为组长，人大、政府、政协主要领导为副组长，四大机关分管领导、县直（区、市）属部门（单位）主要负责人及各乡（镇）党委书记为成员的西吉县生态移民工作领导小组，下设办公室和县内、区内及自发移民三个移民工作实

3、施领导小组。同时，成立了西吉县生态移民综合办公室和县内、区内及自发移民三个实施领导小组办公室，具体负责组织实施工作。二是广泛深入宣传，营造舆论氛围。及时传达学习宁夏中南部地区生态移民攻坚动员大会和全市生态移民攻坚誓师大会精神，通过抽调干部组成工作队深入移民村组，采取政策宣讲、发放《宁夏中南部地区生态移民工作指南》宣传手册等方式，广泛宣传生态移民相关政策，深入细致地做移民思想工作，认真耐心解答移民疑虑，化解移民“故土难离”的情结，使移民政策家喻户晓，人人皆知，在全县营造了抓生态移民工作的良好舆论氛围。三是认真调查摸底，核实移民信息。组织人员进村入户，开展调查

4、摸底，全面了解移民群众搬迁意愿、安置去向、家庭人员结构、经济收入和掌握技能，特别是对2011年计划搬迁的移民逐户填写登记表，建档立卡，锁定对象，建立移民信息库，为移民搬迁安置提供了真实、详尽的资料，确保合理搬迁、科学安置。四是科学合理谋划，培育支柱产业。坚持把县内移民安置与葫芦河川道区百公里特色蔬菜产业带、宁夏（西吉）闽宁产业园区和草畜产业建设有机结合起来，围绕支柱产业，因地制宜，各具特色制定出台县内移民扶持政策及产业发展方案，通过种植、养殖、就近务工或从事二、三产业，使移民有依托产业、有就业岗位、有收入来源、有致富保证，确保移民“搬得出、稳得住、能致富”

5、。五是建立帮扶机制，形成建设合力。为充分发挥县直部门优势，西吉县建立了maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus县直部门帮扶包抓机制，由发改、财政、建设与环保、

6、扶贫、水务和交通6个部门分别帮扶包抓一个生态移民安置区建设，加强建设力量，确保建设任务全面完成。六是整合项目资金，加强配套建设。在移民住房工程建设的同时，整合项目资金，进行道路、供（排）水等配套设施建设，使移民住房和配套工程同步建设，确保移民按期搬迁入住。七是建立规章制度，加强质量监管。为加强对生态移民工程建设质量和安全生产的监督检查，西吉县制定出台了《西吉县生态移民工程监督检查与责任追究办法》和《西吉县生态移民工程质量监督检查实施方案》等规章制度。同时，县纪检监察、审计、建设和移民等部门组成联合检查组对工程建设质量和进度进行定期不定期的监督检查，各乡（镇

7、）选派一名主要负责人、一名甲方工作人员和移民义务监督员常驻工地，对工程建设进行全程监督。八是严格“四制”要求，加强建设管理。严格项目工程基本建设程序，积极推行生态移民工程“四制”管理。明确乡（镇）人民政府为住房工程项目法人，相关部门（单位）为配套工程项目法人，县人民政府与各乡（镇）、部门（单位）鉴定了法人责任书。通过公开招投标，择优选择具有相应资质等级的施工和监理企业。监理单位依据相关法律法规和建设合同对工程建设工期、质量和投资进行严格控制。项目法人与设计、施工、监理等企业签订合同，按照合同规定履行各自职责。九是规范收支渠道，强化资金管理。按照《宁夏回族自

8、治区生态移民资金管理暂行办法》，在县财政局开设了生态移民资金专户，