职工反映强烈的问题有哪些

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1、职工反映强烈的问题有哪些？--来自信访接待室的社情民意--------------------------------------------------------------------------------http://hngrb.rednet.com.cn2005-10-915:35:51　　　▲一些市县总工会不但有信访接待室，还建立了领导干部信访接待日制度。图为今年8月24日，郴州市总工会大门口公布的接访时间、接访地点和接访领导。（何平/摄）□　本报记者何平　　今年1月5日国务院第76次常务会议通过，自今年5月1日起施行的《信访条例》明确规定保护信访人

2、的合法权益，各级人民政府、社会团体、企事业单位的信访接待室，成为保持与人民群众密切联系的重要渠道。我省各级工会加大了信访接待工作力度，信访接待室成为反映各地社情民意的信息汇集地。　　据了解，今年以来，职工反映强烈的问题，主要集中在部分企业改制不规范，破产、改制企业遗留问题多，部分企业职工权益受到侵害等问题上。部分企业改制不规范，职工合法权益难维护。　　记者从省总工会信访接待室理解到，在信访总量中，反映企业改制，侵犯职工合法权益的信访事项占省本级信访量的23.5%，居第一位。　　据株洲、湘潭、郴州、邵阳上报的情况反映，由于企业在改制过程中，政策宣传不广泛，思想工作不

3、到位，实务操作不透明，清算过程中社保待遇及劳动合同中约定的条件不落实，甚至还有少数企业法人故意违规操作，造成职工利益受损，导致职工上访的人数增加。株洲市总反映职工因企业改制上访的达120人次，排在信访量的第一位；湘潭市总接待因企业改制而上访的职工有123人次，占信访总量的17%，排在第二位，因此，在企业改制中，侵害职工合法权益的现象已成为影响当前职工队伍稳定的突出问题。破产，改制企业遗留问题多，部分待遇难落实。　　据信访工作人员介绍，从省本级接待的来信来访中，这个问题反映最强烈，占信访总量的21.8%，排居第二位。特别是矿山职工反映尤为突出。主要体现在以下几方面：

4、　　一是基本医疗无保障。如某矿山属中央企业，破产前均未参加所在地基本医保统筹，破产后中央预留费用与地方进医保统筹的规定差距大，政策不统一，企业难入保。中央规定，破产企业医疗保险费按上年度企业在职职工年工资总额6%计算10年，再折半核定；而省里规定，已参保的企业以当地平均工资为基数按6%计提10年，未参保的企业按参保职工年均实际费用额缴纳10年。因破产企业长年亏损，职工工资低，加之中央和地方政策悬殊很大，地方不予接收。现各矿留守处只能将预留费用按职工实际医疗费支出额的20—30%比例报销。矿山退休人员退休金普遍偏低，且有时还不能按时发放，难以支付生病时的医疗费，破产

5、企业体弱多病的退休职工对此反映十分强烈。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus　　二是工伤待遇无着落。按《工伤保险条例》和《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》规定：工

6、残、职业病职工可享受医疗费、住院费、住院期间伙食补助费、护理费、外出就医差旅费等待遇，但破产企业未进工伤保险，除医疗费能从中央财政拨付的少量医药费报销部分外，其它待遇都无资金渠道开支。这家矿山的伤残、职业病职工联名上书并跨地区自发组成上访群体，多次越级上访，已成为矿区最大的不稳定因素。　　三是死亡职工供养亲属无待遇。企业职工死亡遗属津贴从1951年《劳保条例》颁布起就规定由企业支付待遇。1995年养老保险改革时，国家和省政府都出台了政策，退休人员死亡，其供养直系亲属抚恤费、救济费由养老统筹基金开支。但由于我省养老统筹基金入不敷出，该政策一直没有执行，仍是沿袭“由原

7、企业开支”的规定。去年省劳动保障厅、省财政厅、省总工会联合下发的湘劳社政字[2004]28号、34号文件，虽调整了因工、非因工死亡职工的供养亲属待遇，但破产改制企业因无“原资金开支渠道”，这项政策根本无法落实。部分困难企业退休职工养老难保障。　　据信访部门人士分析，因进社保难而引发职工上访的，郴州市占信访总量的19%，居市工会信访量第一位；湘潭市占16%，占第二位。进社保难主要有三种情况：　　一是退休职工无力支付政策规定的社保金，难入社保。湘潭市劳动局潭劳社字[2004]20号文件规定，退休职工须按年龄分档缴足社保金，方可入社保，“65岁以下应一次性向社保局缴足1

8、0年（20