赵市长 安居工程建设工作调度会议上的讲话

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1、在全市保障性安居工程建设工作调度会议上的讲话赵风楼（2011年5月16日）同志们：刚才，市安居办通报了全市保障性安居工程建设工作进展情况，各县区政府、市直有关部门汇报了当前工作，爱国市长安排部署了近期工作，我完全同意。下面，我讲几点意见。一、必须进一步提高思想认识。加快保障性安居工程建设，是党中央、国务院作出的重大工作部署。今年，中央安排建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套，安排建设资金552亿元，比去年增加了152个亿，无论是建设规模、还是资金投入，都体现出前所未有的力度和决心。省政府对保障性安居工程建设实行目标责任制管理，将其纳入对各市政府领导班子

2、和主要领导干部工作实绩综合考核评价内容，并对工作实行“一票否决”，提出“一个确保、两个力争”的工作目标【即：确保中央下达的38万套建设任务提前完成，力争超额完成、力争全国领先】。两个月来，连续组织了2次推进会议，2次集中开工活动，1次全省拉网式检查，决心之大，力度之大，不言而喻。我们要进一步认识保障性安居工程建设的重大意义，把全面完成保障性安居工程建设任务作为政治任务，作为“一把手”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycar

3、efully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5工程、一号民生项目，进一步加大工作落实力度，加快工程进度，迅速扭转工作落后局面。二、必须加快土地供应。刚才，爱国同志全面分析了我市保障性安居工程建设存在的问题。我市工作落后的根本原因在于项目开工率低、手续完善率低。开工率低，主要是因为土地供应问题。中央和省对

4、保障性安居工程用地的要求是“优先供应，应保尽保，点供到位”。省政府要求4月15日前保障房项目用地必须全部落实到位，到位就是要将土地供应给项目法人，签订完土地出让合同或出具土地划拨决定书。时间已经过去近1个月，我市仍有近80%的项目土地没有供应到位。市国土资源局要会同市住建局，把加快土地供应、保证保障性安居工程建设需要作为工作重点，对市区内已确定的建设项目逐个进行排查，加快土地挂牌前期工作，尽快挂牌出让，确保土地供应尽快到位。要加强对县区土地供应工作调度，将省政府分配的289亩保障性安居工程建设用地指标进行分解，加快县区土地供应工作。要严格落实配建政策，按照省

5、政府28号文件要求，严格执行新出让土地配建保障性住房政策，并对县区相关政策执行情况加强监管，凡配建政策执行不到位的，一律停办商业开发土地供应手续，不得进行土地“招拍挂”。三、必须加快办理手续。4月24日，省政府办公厅转发了《建立保障性安居工程建设项目审批绿色通道制度的指导意见》，各县区、有关部门要按照“简化规范、并联办理、限时办结、优质便捷”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadhere

6、totheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5要求，在规定的时间内办结相关手续，切实加快项目前期审批进度。市保障性安居工程建设领导小组成员单位要按照职责分工，主动服务、协调联动、密切配合，形成工作合力。市县区政府行政许可审批中心要设立专门窗口，公开审批事项、办理流程、办结时限，主动指导项目建设单位开展审批准备工作，确保绿色通道畅通。对项目建设影

7、响不大的前置条件和手续，一律从简处理。对规划、用地、环保、水务、地震等手续审批，有关部门要提前介入、专人负责、跟踪服务。已经开工建设但建设手续不完备的项目，要按有关要求补齐手续，使项目合规、合法。四、必须落实建设资金。项目落地后，资金就成为关键。市财政部门要督导各县区政府组织做好项目建设资金筹集工作。一要保证“5+1”规定渠道资金及时足额落实。“5”就是：5%的土地出让金；住房公积金增值收益扣除风险准备金和管理费用后的剩余资金；用于保障房建设的国债资金；拟通过融资平台解决的资金；中央和省的补助资金。“1”就是市县财政兜底；二要多种形式吸引社会资金。积极“走出

8、去”或“请进来”，主动与有实力、信誉好、社会责任感强