许兆君在市委十一届十一次全体扩大会议上的讲话

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1、许兆君在市委十一届十一次全体扩大会议上的讲话（根据录音整理）同志们：这次市委全体(扩大)会议是在我市全面推进“十二五”规划的关键阶段召开的一次十分重要的会议。会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，深入贯彻落实省委“八大经济区”、“十大工程”的战略部署，解放思想，转变观念，加大转型力度，加快发展步伐，为“十二五”规划的顺利推进奠定坚实的基础。下面，我根据市委常委会讨论的意见，讲三个问题。一、认清形势，解放思想，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感准确把握市情、科学研判

2、形势是找准发展定位、谋划发展思路的前提。我到鸡西工作一个月时间，跑了三县(市)六区，跑了一些单位，跑了一些企业，听了一些行业、部门的汇报，开了一些研讨会，我对鸡西的市情和发展定位有了初步的思考和把握。从优势来看：一是资源优势。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Revi

3、ewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit33资源是人类赖以生存和发展的重要物质基础，世界95%以上的能源、80%以上的工业原料、70%以上的农业生产资料来自于矿产资源。随着世界经济的复苏，资源有限性与发展无限性的矛盾日益加剧，资源越来越成为各国关注的焦点和国家战略的核心，近年来国际上的几场争端和地区冲突，其背后都有深刻的资源原因。谁掌控了资源，谁就掌控了主动权。鸡西资源丰富，已探明的矿产资源就有54种，其中煤炭储量占全省近1/3，石墨储量居亚洲之首，钾长石、硅线石储量大、品位高。还有

4、农业资源、水利资源、风力资源、旅游资源、人口资源、资金资源，所以说，鸡西的资源丰厚。这是我们加快发展的重要物质基础。二是区位优势。中俄战略协作伙伴关系日益升温，《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》深入实施，特别是金融危机后，俄罗斯实施新东方政策，对中国采取更加务实的合作态度，主动提出在能源、高科技领域加强中俄合作。今年6月，胡锦涛总书记访俄，两国领导人提出扩大双边贸易，将双边贸易额在2015年前提升到1000亿美元，在2020年前提升到2000亿美元。中俄经贸合作前景十分广阔。鸡西地处东北亚经济圈的核心区域，与俄罗斯毗邻，边境线占

5、全省的1/5，全省25个国家一类口岸，其中有15个边境口岸，有2个在鸡西，这是我们的地缘优势,为扩大对俄经贸科技合作创造了先决条件。三是产业优势。鸡西工业门类比较齐全、基础较好，煤焦化、医药、食品、电力、冶金、非金属建材和机械七大主导产业占规模以上工业的90%以上；大唐、北汽、沈煤、佰亿、深圳宝安等一大批战略投资者纷纷落户鸡西，骨干企业对工业经济增长的贡献率达80%以上。经济实力不断增强，地区生产总值排全省第七位，地方财政收入排全省第五位，人均地区生产总值已超过3200美元，正处于工业化、城镇化加速发展，产业结构、消费结构加速调整的时期，产业优势是我

6、们下一步发展的重要支撑。四是人文优势。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit33鸡西是北大荒精神的发源地，下乡知青、转业官兵、外来投资者和走出去的鸡西人等群

7、体构筑了鸡西广泛的人脉基础。全市上下盼发展、求发展、谋发展的愿望十分强烈，市级几大班子精诚团结，各级干部精神面貌好，人心思进、奋勇争先的氛围初步形成。昨天我跟德义同志在一起讨论的时候，概括了六句话，党政班子精诚团结，四大班子和衷共济，中层干部摩拳擦掌，人民群众翘首以盼，中省部门鼎力支持，投资客商纷至沓来……这就是我们鸡西当前形势好的方面，这就是我们加快发展的动力和源泉所在。从劣势来看：我们也要分析，不光要看到优势，还要看到劣势。一是体制落后。长期以来形成的计划经济体制还没有彻底打破，政府职能转变步伐还不快，市场配置资源的基础性作用还需要加强，所有制结

8、构还需要完善，民营经济发展的活力还不够。二是机制不活。城市管理工作的长效机制尚未形成，规范的现代企业制度尚未